Кому подчиняется домком и как на него/нее написать жалобу?

Здравствуйте. 

Можете пожаловаться в полицию, прокуратуру или суд. 

Ответственность установлена в ст. 5.61 КоАП Оскорбление
(введена Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Стоит отметить, что домком — это «должность» выборная и подчиняется она общему собранию собственников (ст. 161.1 ЖК РФ). Так что на общем собрании Вы можете переизбрать домкома. Также вышеназванная статья полностью описывает деятельность совета дома. Совет дома — это объединение граждан, представляющее интересы собственников дома. Каких-то исключительных требований к деятельности данного объединения и ответственности закон не предъявляет. Члены Совета дома не являются должностными лицами.