Добрый день.
Ваше возмущение вполне обоснованное.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ:
1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Распоряжение имуществом подразумевает отчуждение его другим лицам, в том числе продажа, дарение или залог.
А вот владение и пользование имуществом предусмотрено статьей 247 ГК РФ:
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Таким образом, требуйте согласование хотя бы кандидатур жильцов.
С уважением, Ярослав Полторак
Может у соседки зарегистрировано право на комнату. С 2005 года приватизировали не доли, а комнаты, а у вас осталась доля. Чтобы ответить почему паспортная служба регистрирует граждан без согласия надо увидеть правоустанавливающие документы соседки.