Марина, нередко органы местного самоуправления не исполняют решение суда о предоставлении жилья сиротам, вам следует обратиться в прокуратуру и вместе с прокурором разрешить этот вопрос, возможно снова обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного решения, т.е. требовать не выделения жилья, а взыскания денежных средств равнозначных стоимости жилья за счет средств местного бюджета, при этом вставать на очередь вы не не должны(!) это нарушение ваших прав. Обращайтесь в районную прокуратуру по месту проживания или в городскую, не будет отклика, в областную, генеральную прокуратуру пишите. К Администрации (в отношении которой вынесено судебное решение) прокуратура должна принять меры воздействия.