Здравствуйте!
УК не имеет обязанности, в соответствии с действующим законодательством, инициировать заключение с Вами договора управления, равно как и заключать договор управления с каждым собственником.
Причина: есть Решение и протокол общего собрания собственников МКД, которое выбрало данную УК, а в соответствии со ст. 46 ЖК РФ Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеявляются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Как правило, договор с УК от имени всех собственников заключает председатель общего собрания, наделенный на это полномочие общим собранием, поскольку договор управления МКД в соответствии с 428 ГК РФ является договором присоединения.
В соответствии с п.1 ст. 158 ЖК РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Если не устраивает работа УК, Ваша мама на правах собственника квартиры вправе вынести на повестку дня общего собрания смену управляющей компании, либо смену способа управления (непосрественное управление, либо ТСЖ).
Придется платить. Возможно Вам следует попробовать договориться с УК о рассрочке оплаты долга, если сразу все оплатить не в состоянии.
Удачи Вам!