Здравствуйте, Максим!
1) из чего складывается доход инвестора, как он учитывается в тарифе и сколько он может составлять (при расчете тарифа методом индексации)?
Максим
Ограничение нормативного уровня прибыли при расчете тарифов методом индексации в теплоснабжении прописано в Приказе ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э:
Нормативный уровень прибыли устанавливается в процентах от НВВ для каждой регулируемой организации на каждый год долгосрочного периода регулирования с учетом планируемых экономически обоснованных расходов из прибыли, в том числе необходимости в осуществлении инвестиций, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации, в номинальном выражении после уплаты налога на прибыль. Нормативный уровень прибыли устанавливается с учетом предложения регулируемой организации, включающего расчет и обоснование необходимого регулируемой организации уровня прибыли, на уровне не ниже 0,5%, если более низкая величина не указана в таком расчете, и не выше нормы доходности, установленной в соответствии с пунктом 66 настоящих Методических указаний на тот же год для регулируемых организаций, осуществляющих тот же вид регулируемой деятельности в том же субъекте Российской Федерации при использовании метода обеспечения доходности инвестированного капитала, а при отсутствии таких организаций — не выше минимальной нормы доходности, установленной федеральным органом регулирования в соответствии с настоящими Методическими указаниями.
То есть если в Вашем регионе методом RAB никто не регулируется, то верхний ограничитель — это минимальная норма доходности, установленная ФАС России.
Приказ ФАС России от 11.11.2016 N 1595/16:
1. Утвердить минимальную норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, созданного до перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2017 году, в номинальном выражении в размере 10,95%.
2. Утвердить минимальную норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, созданного после перехода к регулированию тарифов с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, на долгосрочный период регулирования с началом долгосрочного периода регулирования в 2017 году, в номинальном выражении в размере 13,95%.
Соответственно вот на эти цифры и ориентируйтесь, когда будете предлагать и согласовывать ДПР — нормативный уровень прибыли.
2) будет ли облагаться налогом инвестиционная надбавка и доход инвестора и в каком размере?
Максим
Понятия инвестиционной надбавки в действующем законодательстве уже не существует (это раньше было в Федеральном законе от 30.12.2004 N 210-ФЗ, но он уже не применяется). Налогообложение ведется в обычном режиме. Если есть льготы по налогу на прибыль в конкретном регионе, то Вы вправе на них претендовать.
Налог на прибыль учитывается при установлении регулируемых тарифов.
С Уважением, Олег Рябинин.
На самом деле при расчете тарифов на тепловую энергию методом индексации и в случае, если бы теплоснабжающая организация являлась собственником имущества, и если бы она являлась концессионером, тарифы считаются практически одинаково и «зарабатывать» можно:
Но это, конечно, теоретически. А фактически все перекрывают регуляторные риски, к сожалению.
Правильно я понимаю: 1) наше предложение для органа регулирования будет состоять из стоимости обычного тарифа + уровень прибыли * НВВ? И это потолок. 2) При этом если действительно в регионе методом RAB никто не регулируется, то уровень прибыли составляет 10,95% (поскольку будет использоваться метод индексации тарифов, т.е. мы подпадаем под п.1 Приказа ФАС России - "... ДО перехода к регулированию тарифов с ПРИМЕНЕНИЕМ метода обеспечения доходности инвестированного капитала...")? 3) Возврат инвестиционных средств из нормативной прибыли будет учитываться регулятором уменьшенным на полную величину налога, а фактически налог можно будет уменьшить на величину расходов (например на возврат средств инвестору)? 4) поскольку инвестиции являются по сути заемными средствами, а между нами и инвестором будет заключен договор займа или инвестиционный договор с конкретно оговоренным процентом прибыли вложенных инвестиций, то отражаются ли эти проценты по заемным средствам в тарифе подобно кредиту или лизингу или они также входят в нормативную прибыль?