Если не было освидетельствования, то и состава правонарушения нет.
В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 Кодекса РФ об административных
правонарушениях, лицо, которое управляет транспортным средством
соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные
основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения,
подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в
соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения
освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения либо несогласии
указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии
достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии
опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние
алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на
медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование
на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов,
направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения,
осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008
года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое
управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и
оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское
освидетельствование на состояние опьянения, медицинского
освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его
результатов (далее — Правила).
В силу пункта 3 указанных Правил достаточными основаниями
полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии
опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое
изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее
обстановке.
Направлению на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения води тель транспортного средства подлежит: при отказе от
прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при
несогласии с результатами освидетельство вания на состояние
алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что
водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и
отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения (пункт 10 Правил).