В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 32 закона 44-ФЗ заказчик вправе установить не ценовые критерии, в том числе такие как квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В приведенном перечне неценовых критериев прямо оговорено право заказчика оценивать опыт работы, связанный с предметом контракта.
Как видно из вопроса предметом контракта является оказание услуг, связанных с исполнением органа государственной власти полномочий по ведению баланса запасов и кадастра месторождений.
Следовательно заказчик вправе оценить претендентов на участие в торгах по положительному опыту сопровождения органов с учетом их специфики полномочий и задач.
В дополнение к сказанному: Часть 6 статьи 106 закона 44-ФЗ. Рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.
Расшифровка: Вопросы, касающиеся установления заказчиками нестоимостных критериев в отношении таких показателей как квалификация участника или качество оказываемых услуг, выполняемых работ, а также опыт, не подпадает под рассмотрение споров по жалобам, направляемым в антимонопольную службу на результаты оценки заявок.
