Здравствуйте, Василий! Поскольку в настоящий момент Вы не являетесь еще
собственником (землепользователем, землевладельцем, арендатором) земельного участка, то требовать устранения возможного нарушения соседом границ земельного участка попросту не сможете. Если Вы приобретете данный участок, станете его собственником, то алгоритм действий в Вашем случае может быть следующим.
Для начала попробуйте все же мирно урегулировать спорный вопрос с соседом, представьте документальные доказательства Вашей правоты. Если устно с ним договориться не удается, направьте ему претензию с заказным письмом с уведомлением, в котором укажите, что сосед самовольно занял земельный участок, неправомерно им владеет, требуйте устранения созданных им препятствий для законного владения Вами частью земельного участка. Если на претензию сосед никак не реагирует, отказывается перенести забор, обратитесь в территориальный отдел Росреестра, который собственно и осуществляет государственный земельный надзор (ст.71 ЗК РФ):
3. Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.
Информация, представленная на официальном сайте Росреестра:
https://rosreestr.ru/site/activity/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/
«Государственный земельный надзор – деятельность уполномоченных должностных лиц Росреестра направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства.
Должностные лица Росреестра в рамках государственного земельного надзора осуществляют контроль за соблюдением:
— требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками;
Инспектор Росреестра (госземнадзора) по Вашему обращению осуществит выезд на объект, изучит правоустанавливающую документацию (документ о праве собственности на землю, межевой план, кадастровый паспорт), проведет необходимые обмеры и составит затем соответствующий акт. Если факт правонарушения действительно выявится, будет подготовлен протокол об административном правонарушении (ст.7.1 КоАП РФ):
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Примечания:
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Также инспектор выдаст соседу предписание об устранении выявленных препятствий в использовании земли и будет контролировать его исполнение. Но если инспектор по Вашему заявлению будет бездействовать, обращайтесь в прокуратуру на бездействие должностных лиц.
Если смежный землевладелец, т.е. сосед в добровольном порядке отказывается перенести свой забор, подайте в суд иск об истребовании имущества (части земельного участка) из неправомерного чужого владения и установлении границ территории. В судебном порядке сосед вынужден будет перенести свой забор на необходимое расстояние либо судебные приставы сделают это принудительно. Ваши нарушенные права на законное землевладение (пользование) будут восстановлены.