Права собственника участка ижс на землях населенных пунктов

Question

Земли населенных пунктов. Вид использования ИЖС. Возможно ли разведение птицы( кур) на таком участке. Какими законами разрешена или запрещена данная деятельность? Если соседи разводят птиц, скотину на таком участке в какие органы можно обратиться, чтобы прекратить данную деятельность?

Вера Гришина · Answer

Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» содержит указание на то, что ИЖС допускает:1) Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); 2) выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; 3) размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. С учетом этого, на первый взгляд, можно требовать запрета на осуществление деятельности по разведению животных на таком участке. Но для этого надо быть полностью уверенным, что этот участок имеет единственно такой вид разрешенного использования, и какие-либо акты органов местного самоуправления не содержат указаний на возможность разведения животных для ваших соседей (не персонально, конечно). Смотрите Правила застройки и землепользования, а также другие нормативные акты на местном уровне. Попытки запретить разведение домашних животных на участках с видом использования ИЖС в суде есть, но такая практика не значительна и дела рассматриваются подолгу. Если Вы решитесь на обращение в суд, то необходимо предварительно оценить перспективы дела, проконсультировавшись с предоставлением полных сведений о спорных объектах специалисту по земельному праву. Кроме того, имеет значение и те доказательства, которые Вы сможете предъявить, доказывая, что деятельность нарушает Ваши права (портят Ваш участок, растительность на нем, шум, грязь, прочие неудобства).

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Ольга. Не запрещено, но должно осуществляться с соблюдением норм. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» Статья 26. Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона. Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке. Орган, надзирающий за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований Роспотребнадзор. Государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире» (под ред. О.Л. Дубовик). — Специально для системы ГАРАНТ, 2010. Есть СНиП 30-02-97, согласно которого минимальное расстояние от построек для содержания мелкого скота и птицы до границы соседнего садового участка должно составлять 4 метра. Если расстояние от мест содержания домашних животных менее 4 метров, то Вы вправе обратиться в Роспотребнадзор или в суд за защитой Ваших прав. Пример судебной практики rospravosudie.com/court-rudnyanskij-rajonnyj-sud-smolenskaya-oblast-s/act-434319186/ С уважением! Г.А. Кураев

Елена Каравайцева · Answer

Здравствуйте, Ольга! Земли населенных пунктов. Вид использования ИЖС. Возможно ли разведение птицы( кур) на таком участке. Какими законами разрешена или запрещена данная деятельность? Если соседи разводят птиц, скотину на таком участке В соответсвии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье 6 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. Однако согласно «Классификатору разрешенного использования земельных участков» ( Приказ Минэкономразвития от 01.09.2014 г.) на землях, относящихся к категории 2.1 можно только строить дом, выращивать сельхоз культуры, размещать гараж и подсобные сооружения. А чтобы разводить живность, нужна категория 2.2 — ЛПХ. Так что Ваш сосед использует земельный участок, предоставленный под ИСЖ, не в соответствии с его видом разрешенного использования. Это как минимум. Я уже не говорю о соблюдении санитарных правил и норм. За использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования влечет административную ответственность согласно части 1 статьи 8.8 КоАП РФ: Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению 1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием , за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Дела о нарушении использования земельных участков рассматриваются должностными лицами государственного земельного надзора, куда Вам и можно обратиться с соответствующим заявлением. Здесь адреса и контакты должностных лиц земельного надзора в Екатеринбурге: www.rsnso.ru/directions/ground_control_and_supervision/about (официальный сайт).

Алексей Новиков · Answer

Считаю, что в данном случае имеют значение также и Правила землепользования и застройки, действующие в определенном регионе. К примеру, согласно решению № 58/43 Екатеринбургской городской Думой «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года № 68/48 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» от 8 декабря 2015 года для Ж-1.1. (Зона индивидуальных жилых домов усадебного типа для зоны индивидуальных жилых домов усадебного типа Ж-1.1) где основные виды разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства), и вспомогательные виды разрешенного использования, предусмотрены — хозяйственные постройки (в том числе для содержания крупного рогатого скота). Думаю, что к разведению и содержанию птиц (кур) никаких ограничений не будет.