Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
По какой цене заключать контракт?
Добрый день! Помогите разобраться в следующей ситуации: Нами был объявлен аукцион на устройство пожарной емкости на сумму 638000 руб. В ходе аукциона цена была снижена более чем на 40%. Заявку подали 2 участника, один из которых был отстранен из-за несоответствия требованиям о наличии СРО. Таким образом, мы должны действовать согласно п.25 ст.93, т.е. с единственным поставщиком. Нами был опубликован проект контракта с указанием цены, предложенной данным участником в ходе аукциона. На что, участником был направлен протокол разногласий, по которому он утверждает, что цена должна быть равна начальной (максимальной). Подскажите, кто прав и по какой все-таки цене заключается контракт? Заранее спасибо.
- Протокол_разногласий.docx
Здравствуйте, Светлана.
Так они сами себе противоречат в пункте 25 части 1 статьи 93 все сказано, по какой цене заключается контракт.
Цена ведь не больше, а меньше заявленной начальной (максимальной) цены контракта и соответствует предложенной участником цене.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Статья 93. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:
25) признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 — 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона. Согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1 — 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. В соответствии с настоящим пунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену контракта, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения. Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования, или в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, в срок не более чем двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, или в случаях, предусмотренных частями 1 — 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, в сроки, установленные соответственно статьей 70 и частью 13 статьи 78 настоящего Федерального закона. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
С уважением! Г.А. Кураев
Добрый день!
По начальной максимальной цене можно было бы заключать если бы, например, по первым частям заявки всех скинули, остался один он мог бы заключить контракт по НМЦ. В данном случае, учитывая, что торги состоялись, участники закупки по первым частям прошли (были допущены аукционной комиссией), их предложения соответствовали требованиям, установленным Заказчиком. Далее они поторговались по цене и уже на стадии проверки вторых частей заявок (т.е. соответствия самих участники требованиям) вторая часть заявки одного из них была отклонена аукционной комиссией. Таким образом, контракт с единственным Подрядчиком, должен заключаться по цене, предложенной тем участником, который был признан соответствующим требованиям аукционной документации. В этой связи, вывод Общества с ограниченной ответственностью «ЕСНА», о том, что с учетом положений пункта 25 части 1 статьи 93 ФЗ — 44, в данной ситуации контракт может и должен быть заключен по НМЦ, основан на неправильном понимании и применении указанной нормы и не соответствует требованиям ФЗ-44. Контракт должен заключаться по цене предложенной участником, вторая часть заявки которого была признана соответствующей, с которым (как с единственным) фактически заключается контракт.
добрый день в данной ситуации участник не правильно понимает нормы — контракт с ним будет заключатся по цене предложенной им не смотря на то что аукцион признан несостоявшимся он признается участником и подавал заявку с ценовым предложением — об этом говорят нормы ФЗ 44.
Вам нужно повторно разместить проект контракта с ценой предложенной этим участником с учетом нормы -ч.5 ст 70 -с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания ++ данный участник должен либо внести 1.5 обеспечение либо подтвердить свою добросовестность если не выполнит — контракт с ним заключать нельзя.
нормы на которые вы можете сослаться — согласно ч.13- ст 69 ФЗ-44 аукцион признается несостоявшимся-
13. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся. далее нужно смотреть норму ст 71-которая отсылает к порядку заключения контракта согласно ст.70
3.1. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку,заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.
так согласно ч.2 ст.70-
2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
Спасибо за ваш ответ! он нам очень помог! Возник еще вопрос. В ч.5 ст 70 говорится: При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с частью 4 настоящей статьи не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона. Таким образом, учитывая что протокол подведения итогов от 01 августа 2016 года, а протокол разногласий поступил нам 17 августа 2016 года, то мы имеем право не прикреплять отдельный документ с причиной отказа? так? Участник требует ответа. А мы разместили только повторно проект контракта. Пожалуйста, подскажите, как нам быть??? правы мы или нет?
13 дней — предельный срок сверх него — нарушение закона ...
при том поведении которое идет со стороны участники его можно признать уклонившимся —
ч. 13 ст 70 — ЕСЛИ У ВАС 13 Дней истекли то —