Может ли ООО без лицензии обучать взрослых с условием, что принимать экзамены и выдавать сертификаты будет АНО (имеющее лицензию)?

Здравствуйте. Незаконно. Вы по сути будете осуществлять образовательную деятельность и лицензия у вас должна быть.

ФЗ Об образовании

9) образовательная программа — комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов;
17) образовательная деятельность — деятельность по реализации образовательных программ;
Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Но если вы будете оформлять договора об обучении на АНО и по документам именно АНО будет осуществлять обучение, вот тогда формально всё будет законно. Но опять же, пока кто нибудь не установит реальную схему. Дальше минимум штраф по ст. 14. 1 КоАП

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Добрый день, Александр.

Даже если не выдаете документы и не принимаете экзамены, то все равно это образовательная деятельность и Вам нужна лицензия.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.06.2016)Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.
4. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также — лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, формаприложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

С Уважением,
Васильев Дмитрий.

ООО собирает деньги с желающих, обучает их, часть денег по договору переводит в АНО, которое принимает экзамены и выдает студентам соответствующие документы.
Александр

Здравствуйте, Александр.

Если у Вас будет агентский договор с образовательной организацией и обучение будет по документам проводится образовательной организацией, то это будет законно.

Главное чтобы по документам образование осуществлялось в организации, имеющей лицензию.

В противном случае будет ведение Вами деятельности без лицензии, что наказуемо.

С уважением! Г.А. Кураев

Есть АНО, имеющее лицензию на дополнительное образование взрослых, и ООО, не имеющее образовательной лицензии. ООО собирает деньги с желающих, обучает их, часть денег по договору переводит в АНО, которое принимает экзамены и выдает студентам соответствующие документы.
Александр

Здравствуйте. Нет — незаконно, тут вам нужна лицензия.

У вас образовательная деятельность, тем более ооо ее может вести только как дополнительную сферу деятельности. (как основания деятельность это может идти только в нко, а не в ооо)

-ст 2 фз 273

17) образовательная деятельность — деятельность по реализации образовательных программ;
18) образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;
19)организация, осуществляющая обучение, — юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

другое дело если это делать в форме сетевого образования, но опять же встанет вопрос лицензии

Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ
1. Сетевая форма реализации образовательных программ (далее — сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой.
2. Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи. Для организации реализации образовательных программ с использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы.
3. В договоре о сетевой форме реализации образовательных программ указываются:
1) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы;
2) статус обучающихся в организациях, указанных в части 1 настоящей статьи, правила приема на обучение по образовательной программе, реализуемой с использованием сетевой формы, порядок организации академической мобильности обучающихся (для обучающихся по основным профессиональным образовательным программам), осваивающих образовательную программу, реализуемую с использованием сетевой формы;
3) условия и порядок осуществления образовательной деятельности по образовательной программе, реализуемой посредством сетевой формы, в том числе распределение обязанностей между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, порядок реализации образовательной программы, характер и объем ресурсов, используемых каждой организацией, реализующей образовательные программы посредством сетевой формы;
4) выдаваемые документ или документы об образовании и (или) о квалификации, документ или документы об обучении, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность, которыми выдаются указанные документы;
5) срок действия договора, порядок его изменения и прекращения.

но в любом случае- раз образовательная деятельность- нужна лицензия

ООО собирает деньги с желающих, обучает их, часть денег по договору переводит в АНО, которое принимает экзамены и выдает студентам соответствующие документы.
Александр

Александр, добрый день.

Если услугу оказывает АНО — то посредническая деятельность ООО здесь просто излишняя. ООО, должно принимать на себя какие-то обязательства, исполнение которых предопределяет получение части денег от обучения.

Так, например, ничто не заключает заключить между ООО и АНО агентский договор, по поиску студентов, продвижение (реклама и т.п.) образовательных услуг АНО на рынке — в таком случае смысл получения ООО денег весьма оправдан.

Далее, при условии, что фактически ООО оказывает услуги по обучению — то АНО не вправе выдавать дипломы (иные документы), подтверждающие прохождение соответствующих курсов. В таком случае, будет иметь пусть и завуалированное, но нарушение законодательных требований о необходимости получения лицензии на образовательную деятельность.

Кроме того, АНО, выдавая документ об образовании, фактически не предоставляя таких услуг нарушает условия получения лицензии.

9. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе:
а) нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к» пункта 6 и подпунктами «б», «д», «е» пункта 7 настоящего Положения;
б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом «е» пункта 6, подпунктами «а», «в», «г» пункта 7 настоящего Положения.

6. Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются:
д) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам;

Здравствуйте.

Поддерживаю мнения о том, что в любом случае будет образовательная деятельность, подлежащая лицензированию. Ваша организация будет осуществлять образовательный процесс по образовательным программам. То, что диплом в итоге выдает другая организация, в данном случае попросту уход от лицензирования с одной стороны и неисполнение договорных обязательств этой организацией с другой, т.к. по договору именно она обязуется оказывать образовательные услуги.

Схему с агентским договором я бы не рекомендовала как панацею. Так, по агентскому договору в соответствии со ст. 1005 ГК РФ агент может совершать сделки и иные действия от имени и за счет принципала. Теоретически, организация с лицензией может поручить совершение определенных действий агенту, но по факту мы получим не просто совершение действий, а оказание конкретной услуги потребителям организацией без лицензии, что влечет за собой целый комплекс нарушений — образовательная деятельность работниками иной организации, чье образование и т.д. не проверены при лицензировании, и т.д., и т.п.