Толкование слов из закона n 29 города Москвы
6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).
Что подразумевается под "членами семьи собственника жилого помещения" и "не обладают самостоятельным правом пользования"?