Если обязан, то на основании чего?

Добрый день, Андрей!

Согласно обзору судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017г.

при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства проектно-сметная документация подлежит размещению в составе документации о закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в полном объеме, так как без наличия полного комплекта проектной документации участники госзакупки не имеют возможности формировать предложения, касающиеся исполнения контракта, а это значит, что заказчики нарушают требования по описанию объекта закупки (ст. 33 Закона № 44). — Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017г.

Добрый день! 

Состав проектно-сметной документации определен ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». В соответствии с указанным нормам проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства объектов. 

Согласно  п.1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе 44-ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Такие характеристики для выполнения подрядных работ на строительство здания, которые были предметом закупки в рассматриваемом деле, должны с учетом требования ч.1 ст. 743 ГК РФ, ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) содержаться в проектной документации. Проектной документацией определяются объем, содержание работ, в частности, архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч.2 ст. 48 ГрК РФ).

Обязан ли Заказчик в конкурсную документацию включать данные о ГПЗУ? 

При выполнении строительных работ, включать обязан, при осуществлении  проектно-изыскательских работ данные ГПЗУ в конкурсную документацию заказчик включать не обязан, так как это не является объектом закупки.

Согласно административной практике, например решение Татарстанского УФАС России от 05.02.2015 N 9-кз/2015 по делу N ИП-04/1411, контролирующий орган пришел к выводам, что 

Данные сведения достаточны для того, чтобы участник закупки оценил масштаб, характеристики, требования к результатам работ, объемы работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта, и принял решение о возможности или невозможности подачи заявки на удаче в вышеуказанном конкурсе.
Вместе с тем, законодательством о контрактной системе не предусмотрено указание на обязательное размещение градостроительного плана земельного участка и технических условий в составе конкурсной документации на разработку проектно-сметной документации.