Здравствуйте, Ольга!
Статьей 166 Трудового кодекса РФ дано понятие служебной командировки:
Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Относится ли время, проведенное в дороге (около 4 часов ежедневно), к рабочему времени?
Рабочее время — это время, в течение которого работникв соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. (ст. 91 ТК РФ)
Таким образом, время в дороге к рабочему времени не может быть отнесено.
обязан ли работодатель компенсировать затраты личного времени на дорогу?
Согласно абзацам 4-5 пункта 11 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749:
При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
По сути в Положении четко установлена ответственность работодателя при решении вопроса о ежедневном возвращении работника из места командирования к месту постоянного жительства, которая заключается в необходимости учитывать:
- дальность расстояния,
- условия транспортного сообщения (в Вашем случае — служебный транспорт),
- характер выполняемого задания,
- необходимость создания работнику условий для отдыха.
Все эти факторы должны быть учтены работодателем. В случае, если хоть где-то происходит ухудшение положения работника, со стороны работодателя логично установить какие-либо компенсации локальным актом (если это не единственный случай такой командировки). Возможно что-то установлено в коллективном договоре либо в Положении об оплате труда или о командировках?
По сути последнее требование «необходимость создания работнику условий для отдыха» имеет определяющее значение: ухудшены или нет условия отдыха работника при таком командировании по сравнению с условиями отдыха данного работника в условиях выполнения работы на его рабочем месте на территории работодателя.
Также важное значение имеет необходимость соблюдения статьи 110 ТК РФ:
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.
Надеюсь Вам помогут мои размышления по Вашему вопросу.
