Валентина, здравствуйте! Вы не написали в вопросе кто составил акт. Вероятно, сетевая организация. Деятельность сетевых организаций контролируют органы Энергонадзора. Вам нужно сходить с актом в Энергонадзор и попросить проверить правомерность действий сетевиков и оформления акта приналичии у Вас счетчика. По Правилам, утв. Правительством РФ №422 от 04.05.2012 года. При наличии прибора учета электроэнергии, электроэнергии берется по показаниям счетчика.А если счетчика нет, или не исправен, или имеет место самовольное подключение, тогда показания определяются расчетным путем.
Вы также можете обжаловать действия сетевиков в Антимонопольную службу, в Роспотребнадзор и в суд
Удачи Вам!