Что делать если нет муниципального жилья на балансе в сельском совете?

Я мать одиночка(сын-14 лет и сын-9 лет).Дети живут и учатся в интернате,города Калуги старший и младший в городе Мещёвске(для слабо видящих детей),по месту прописки нет ни школ ни магазинов ни дороги.Раньше я снимала жилье в Калуги и работала там же а детей забирала на выходные и каникулы,теперь денег не хватает так как цены постоянно растут.Пришлось переехать к моей маме и ее мужу в его дом в соседней деревне от места прописки но здесь нет ни работы ни жизни,отчим постоянно нас выгоняет из дому а идти нам некуда.Дом(колхозный) по прописке давно развалился так как там ни кто не жил.Я подала весь необходимый пакет документов в сельский совет как остро нуждающаяся(и мало имущая)в жил площади,документы приняли но действий никаких так как нет жилья на балансе...(мне так объяснили в совете...).Когда я попросила справку о том что нет жилья меня попросили подождать несколько недель объяснив это/-А вдруг появиться.-/Сил моих нет больше с ними ругаться и что делать дальше,к кому обращаться тоже не знаю зима на дворе а нам и новый год негде встретить...Спасибо за помощь.