Добрый день.Скорее всего Вам отказали на том основании что Вы следовали не по территории РФ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20 апреля 2000 г. N 354
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХС ПЕРЕВОЗКОЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХС ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 N 476, от 14.12.2004 N 775, от 01.12.2008 N 900, от 18.05.2011 N 388, от 16.04.2012 N 292)
Во исполнение статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет:(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2008 N 900, от 18.05.2011 N 388)1. Установить, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при реализации социальных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.12.2004 N 775, от 01.12.2008 N 900, от 18.05.2011 N 388)военнослужащих — в служебные командировки; в связи с переводом на новое место военной службы; к местам использования дополнительных отпусков и обратно (только военнослужащих, проходящих военную службу по призыву); на лечение и обратно; к избранному месту жительства при увольнении с военной службы;(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 N 292)военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, — к месту использования основного (каникулярного) отпускапо территории Российской Федерации и обратно (один раз в год);
Здесь надо учитывать, что эта норма появилась потому что до недавнего времени (когда ее не было), военнослужащие имели право проводить свой отпуск где угодно, в любом уголке мира и его им должны были оплатить. Чтобы убрать такую вольность, ввели эту оговорку.
Она не совсем удачна конечно, поскольку дает не совсем умным финансистам использовать ее во вред.
Эта оговорка как раз и говорит о том, что Вы теперь не имеете право на отпуск за границей — не более. Поскольку Калиниград территория России, то не важно как Вы туда ехали. В любом случае в Калининград кратчайшим путем можно попасть только через Литву. А следование кратчайшим путем основное условие для оплаты проезда. Иным путем в Калининград не попасть…
А кроме того, в соответствии с нормами международного права, в данном случае юрисдикция России относится и к Воздушным судам. То есть на территории воздушного судна полностью работают Российские законы.
Так что я предлагаю Вамо бжаловать такую самодеятельность финансистов в гарнизонном военном суде.
Тут проблема в том, что воздушное судно только в воздушном пространстве России и в российском аэропорту признается территорией России, а при полете над воздушным пространством иностранного государства на него распространяется уже другая юрисдикция. Только военная авиация относится к территории России в любом месте земного шара. Следовательно, проезд в этом промежутке осуществляется не по территории России, а следовательно не оплачивается. Для поездок в отпуск в Калининград нет никаких исключений из этого правила. Исключения по оплате проезда в отпуск на территорию России и обратно касаются упомянутых в той же статье закона «О статусе военнослужащих» военных, служащих за пределами России. Относительно таких военнослужащих есть некоторые разъяснения в судебной практике.
В соответствии с п.1.1. ст. 20 Федерального закона «О статусе
Но Вашего случая, буквально, это не касается. Вместе с тем, думаю, можно попробовать инициировать использование аналогии закона применительно к Вашему случаю (инициировать — потому, что использование аналогии закона — прерогатива суда). Ведь место Вашего отпуска укладывается в рамки первого предложения п. 1.1., также находится на территории России, а невозможность бесплатного транзитного проезда в Калининград ущемляет ваши права как льготника. Кроме того, мне нравится мысль Олега «иным путем туда не попасть». Думается, что этот пункт некоторым образом ограничивает право на отпуск на территории России.военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту за
пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на
безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за
исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного
(каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно. По смыслу
данной нормы, единственным условием, позволяющим указанной категории
военнослужащих реализовать в установленном порядке право на бесплатный проезд
один раз в год к месту проведения отпуска и обратно, является проведение ими
отпуска на территории Российской Федерации. Каких-либо положений о том, что
проезд к месту отдыха должен осуществлять исключительно по территории России, в
Законе не содержится. (п. 5 Обзор судебной практики рассмотрения военными судами гражданских дел в 2012 г. третьего окружного военного суда)
Анна Вадимовна, «проезд воздушным транспортом» это формулировка закона. Смысл к ней придираться. Понятно, что она не подразумевает поездку на самолете по трассе М-58… А насчет воздушного пространства — ст. 1 Закона «О государственной границе» гласит: «государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации. Аналогичным образом этот вопрос регулируется и в других государствах. Трехмерно территория — это воздушный столб, периметр которого — горизонтальная граница территории государства.