Можно ли внести в ГАР адрес с двумя литерами в номере квартиры?

Внести в государственный адресный реестр адрес с двумя буквами в номере квартиры (например, «5аб») в общем случае не получится: ГАР заполняется не по желанию заявителя, а уполномоченным органом на основании решения о присвоении адреса ст. 4 Закона № 443-ФЗ · п. 25 Правил, утв. ПП РФ № 1221, и такой адрес должен соответствовать установленной Правительством РФ структуре адреса ст. 4 Закона № 443-ФЗ. А структура номерной части адреса оперирует связкой «число + буквенный индекс (один)»: для нумерации используется целое и (или) дробное числительное с добавлением буквенного индекса при необходимости, а сами буквы русского алфавита используются с исключениями (не допускаются «ё», «з», «й», «ъ», «ы», «ь») п. 61 Правил, утв. ПП РФ № 1221; буквенный индекс применяется, в частности, для нумерации объектов между двумя объектами с последовательными номерами п. 63 Правил, утв. ПП РФ № 1221. Двух букв одновременно структура не предусматривает, поэтому адрес «5аб» почти наверняка будет квалифицирован оператором ФИАС как несоответствующий требованиям к структуре адреса, и орган, разместивший такие сведения, получит уведомление с требованием устранить несоответствие в месячный срок ст. 7 Закона № 443-ФЗ. Прямого текстуального запрета на две буквы в Правилах № 1221 нет, но и формата «5аб» они не допускают – всё решается на уровне решения уполномоченного органа и проверки оператора.РекомендацияУточните в ЕГРН точное описание объекта: один это объект (одно помещение) или два разных помещения с номерами «5а» и «5б» – от этого зависит, идёт ли речь о неверной записи либо о двух самостоятельных адресах.Обратитесь в уполномоченный орган (администрацию муниципального образования либо орган власти города федерального значения), представив выписку из ЕГРН об объекте п. 34 Правил, утв. ПП РФ № 1221, с заявлением о присвоении (изменении) адреса.Если «5аб» – следствие ошибки в записи ЕГРН, корректнее исправлять именно реестровые сведения, а не «подгонять» под них ГАР: сведения об адресах в ЕГРН поступают как раз из ГАР Глава 4. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, поэтому обратный путь невозможен.Действуйте до совершения сделки или регистрационных действий – расхождение адресов ГАР и ЕГРН создаёт риск приостановки регистрации и претензий при оказании услуг почтовой связи, для которых сведения ГАР обязательны ст. 8 Закона № 443-ФЗ.Правовое обоснованиеЧто такое ГАР и кто в него «вносит» адресГАР – государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах, ведётся оператором федеральной информационной адресной системы ст. 2 Закона № 443-ФЗ. Сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, изменении, аннулировании адресов вносятся в реестр, при этом ранее внесённые сведения при изменении или аннулировании адреса сохраняются ст. 4 Закона № 443-ФЗ.Присваивают адреса объектам адресации и размещают сведения о них в ГАР органы местного самоуправления (а в городах федерального значения – уполномоченные органы власти субъекта), в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ ст. 4 Закона № 443-ФЗ.Решение о присвоении адреса подлежит обязательному размещению в ГАР в течение 3 рабочих дней; принятие решения без размещения сведений в реестре не допускается п. 25 Правил, утв. ПП РФ № 1221. То есть частное лицо не «вносит» адрес в ГАР – оно лишь инициирует присвоение адреса через уполномоченный орган.Какие требования предъявляются к номерной части адресаАдрес – это структурированное описание места нахождения объекта, включающее цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта, позволяющее его идентифицировать ст. 2 Закона № 443-ФЗ. Структура адреса помещения включает, помимо прочего, тип и номер помещения в пределах здания, сооружения п. 51 Правил, утв. ПП РФ № 1221 · п. 44 Правил, утв. ПП РФ № 1221.Для нумерации объектов адресации используется целое и (или) дробное числительное, за исключением арабской цифры «0», с добавлением буквенного индекса при необходимости. При формировании номерной части адреса используются арабские цифры и при необходимости буквы русского алфавита, за исключением букв «ё», «з», «й», «ъ», «ы», «ь», а также символа «/» п. 61 Правил, утв. ПП РФ № 1221.Нумерация объектов, расположенных между двумя объектами с последовательными номерами, производится путём добавления буквенного индекса к меньшему номеру п. 63 Правил, утв. ПП РФ № 1221. Это подтверждает, что структура рассчитана на один буквенный индекс к числу; конструкция из двух букв («5аб») в неё не укладывается и создаёт неоднозначность – её легко спутать с двумя объектами «5а» и «5б».Дополнительно действует требование уникальности: один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, а адрес должен обеспечивать легитимность через процедуру присвоения и размещения сведений в ГАР п. 3 Правил, утв. ПП РФ № 1221.Номерная часть адреса помещения должна соответствовать номерной части адреса здания (строения), сооружения, в котором оно расположено п. 9.1 Правил, утв. ПП РФ № 1221 – то есть буквенные символы в номере помещения не могут вводиться произвольно, вне связи с адресом дома.Что происходит при несоответствии адреса требованиям структурыОператор ФИАС проверяет соответствие содержащихся в ГАР сведений об адресах установленным требованиям, включая достоверность, полноту и актуальность ст. 7 Закона № 443-ФЗ.При выявлении несоответствия (в том числе требованиям к структуре адреса) оператор направляет в орган, разместивший сведения, уведомление о выявленных несоответствиях и необходимости их устранения ст. 7 Закона № 443-ФЗ. Указанный орган в срок не более одного месяца устраняет несоответствия либо направляет мотивированное уведомление об их отсутствии ст. 7 Закона № 443-ФЗ.Ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений в ГАР несут разместившие их органы; оператор отвечает лишь за соответствие записей полученной от них информации ст. 4 Закона № 443-ФЗ. Для должностных лиц предусмотрена ответственность за размещение недостоверных (искажённых) или неполных сведений ст. 4 Закона № 443-ФЗ.Как это связано с записью в ЕГРНОператор ФИАС в срок не более 5 рабочих дней со дня внесения в ГАР сведений о присвоении, изменении или аннулировании адресов обеспечивает предоставление соответствующих сведений органу регистрации прав для внесения в ЕГРН Глава 4. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Внесение таких сведений в ЕГРН происходит в порядке межведомственного информационного взаимодействия ст. 13 Закона № 218-ФЗ.Сведения ГАР обязательны для использования органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также при оказании услуг почтовой связи ст. 8 Закона № 443-ФЗ. При написании адреса указанными органами должно обеспечиваться соблюдение требований к структуре адреса ст. 8 Закона № 443-ФЗ.Практический вывод: наличие в выписке ЕГРН адреса «кв. 5аб» само по себе не означает, что такой адрес будет принят в ГАР. Скорее наоборот – если ГАР не содержит такого адреса (или присвоенный адрес иной), расхождение будет устраняться через приведение записи в соответствие со сведениями реестра адресов, а не через внесение нестандартного адреса в ГАР.Когда присвоение адреса помещению вообще возможноАдрес помещению присваивается, в частности, при подготовке документов для кадастрового учёта образуемого помещения, при переводе помещения из жилого в нежилое и обратно, а также в отношении объектов, уже поставленных на кадастровый учёт, – при отсутствии адреса либо при необходимости привести адрес в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией п. 8 Правил, утв. ПП РФ № 1221.Если зданию адрес не присвоен, адрес помещению присваивается одновременно с адресом здания п. 10 Правил, утв. ПП РФ № 1221; при присвоении адреса многоквартирному дому на основании разрешения на строительство адреса присваиваются одновременно всем помещениям и машино-местам в нём п. 11 Правил, утв. ПП РФ № 1221.Основанием для принятия решения служит, в частности, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости, являющемся объектом адресации п. 34 Правил, утв. ПП РФ № 1221. Именно поэтому первым шагом стоит сверить сведения ЕГРН с фактической нумерацией помещений.