Здравствуйте, Александр!
Само по себе то, что окна выходят на соседний участок, не означает обязанности их заложить. Для такого требования нужны конкретные правовые и фактические основания: нарушение применимых строительных правил, прав соседей либо реальная угроза нарушения. По ст. 304 ГК РФ и пп. 45–46 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 эти обстоятельства необходимо доказывать.
Но отсутствие претензий прежнего собственника не лишает нового собственника права обратиться за защитой: это прямо разъяснено в п. 48 того же постановления. Поэтому строить защиту только на прежнем согласии не стоит.
То, что это единственные окна жилых комнат, существенно: комнаты должны иметь непосредственное естественное освещение — п. 25 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Однако это не даёт безусловного права сохранять любую конструкцию; нужно оценить законность её устройства и возможные способы устранения доказанного нарушения.
Сейчас запросите у администрации письменное изложение претензий, результаты обследования и конкретные нормы, которые, по её мнению, нарушены. Подготовьте документы о дате строительства дома, технический план или старые планы БТИ, фотографии окон и сведения о расстоянии стены до границы участка. Заделывать окна только из-за жалобы соседей преждевременно. Если выдадут предписание, важно изучить его содержание и срок исполнения.
Уточните: стена стоит непосредственно на границе или есть отступ, когда построен дом и окна были изначально либо появились после реконструкции? Администрация уже выдала письменное требование или пока только приняла жалобу?