Здравствуйте! Если орган опеки выдал письменное разрешение на последовательные сделки, то есть сначала продажу квартиры в Кировской области, а затем выделение ребёнку доли в Санкт-Петербурге, такой порядок не является автоматически незаконным. Закон не устанавливает безусловного требования сначала оформить новую долю. Однако нотариус обязан самостоятельно проверить законность сделки и соблюдение имущественных интересов ребёнка. Поэтому наличие разрешения опеки не исключает мотивированного отказа.
Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ:
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного
Таким образом, принципиальное значение имеет точная формулировка разрешения опеки: предусмотрены ли в нём последовательность действий, срок выделения доли и характеристики предоставляемого ребёнку имущества.
Рекомендую прежде всего потребовать от нотариуса письменное мотивированное постановление об отказе. Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате:
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.
Постановление выносится не позднее десяти дней со дня обращения за совершением нотариального действия. Если отказ необоснован, его можно оспорить в районном суде по месту нахождения нотариуса в течение десяти дней со дня, когда стало известно об отказе, согласно ст. 310 ГПК РФ.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Есть и более быстрый вариант: обратиться к другому нотариусу в Кировской области. При этом нотариус Санкт-Петербурга единолично удостоверить продажу квартиры в Кировской области не вправе в силу ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате.
Удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанное имущество.
Уточните два обстоятельства: квартира в Санкт-Петербурге уже находится в вашей собственности и долю ребёнку планируете передать дарением? И можете прислать текст разрешения опеки, особенно пункт о последовательности сделок? По нему можно определить, насколько обоснован отказ нотариуса и нужно ли действительно сначала оформлять дарение.