Да, на это есть управа, и действовать нужно по двум линиям: машина посреди дороги и асфальт на общей улице относятся к разным органам.
Остановка и стоянка там, где машина делает невозможным проезд других транспортных средств, запрещена правилами дорожного движения (п. 12.4 ПДД), ответственность за это установлена ст. 12.19 КоАП РФ. Этим занимается ГИБДД, и вызывать её нужно в тот момент, когда машина стоит: тогда нарушение зафиксируют на месте.
Асфальт, положенный соседом на участке улицы общего пользования, не даёт ему права распоряжаться этим участком. Если он фактически занял часть общей земли, это вопрос земельного контроля, ответственность за самовольное занятие земли установлена ст. 7.1 КоАП РФ.
Что сделать:
1. Снимите машину на фото и видео с датой так, чтобы было видно, что проезд перекрыт, и записывайте случаи, когда не смогли проехать скорая или мусоровоз.
2. Вызывайте ГИБДД через 112 или дежурную часть каждый раз, когда машина перекрывает дорогу.
3. Подайте в администрацию поселения или округа письменное заявление: дорога общего пользования перекрывается, участок улицы заасфальтирован соседом, прошу проверить использование земли и обеспечить проезд. Администрация обязана дать письменный ответ по существу (ст. 10 Закона № 59-ФЗ).
4. Если проезд нужен нескольким домам, подайте заявление коллективно: это усиливает обращение.
Начните с вызова ГИБДД при следующей такой стоянке: решение ГИБДД по ст. 12.19 КоАП РФ станет первым официальным подтверждением, что проезд перекрывается.
Чья это дорога: улица населённого пункта или проезд внутри СНТ? От этого зависит, кто обязан обеспечить проезд и куда подавать жалобу.
Для разбора по Вашим документам можно написать в чат.