Правовой разбор от Правовед
Петрович, сам факт обращения гражданина за медицинской помощью и жалоба на здоровье образуют врачебную тайну по ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ и специальную категорию персональных данных. Согласие на обработку сведений о здоровье по закону № 152-ФЗ требует письменной формы с подтверждением личности, поэтому простого клика по кнопке в чате для таких данных недостаточно. Т.к. бот принимает открытый текст, клиника и разработчик рискуют получить крупные штрафы за незаконную обработку спецкатегории данных и разглашение тайны, если сценарий бота заранее технически не отсекает сбор симптомов до очного подписания документов в клинике.
Архитектура сценариев и условия работы настраиваются до запуска бота. Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Юридическую схему сбора данных для сценариев бота, которая разграничивает техническую запись от врачебной тайны и показывает способ получения согласий в чате.
- Перечень обязательных условий для договора между клиникой и разработчиком, включая условия поручения обработки персональных данных и разграничение зон ответственности.
- Сравнение правовых рисков использования Telegram, WhatsApp, ветеринарии и бытовой косметологии с разбором ограничений по закону № 149-ФЗ и трансграничной передаче.
Ответы юристов
Ответ юриста Алексей Хоров
Вывод: да, если клиент обращается именно за медицинской помощью, то уже сам факт обращения охраняется врачебной тайной. Сообщение «болит зуб», имя, телефон и желаемое время попадают в этот режим, поскольку содержат факт обращения и сведения о состоянии здоровья.
Нормы: ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 323-ФЗ прямо относит к врачебной тайне сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении. Разглашение третьим лицам по общему правилу допускается только с письменного согласия пациента или его законного представителя.
Вывод: без режима врачебной тайны допустимо собирать только контактные и организационные данные, необходимые для записи: имя, телефон, предпочтительные дата и время, канал связи, идентификатор диалога. Как только человек сообщает жалобу, симптом, диагноз, лекарство, беременность, хроническое заболевание и т. п., возникает специальный режим.
Нормы: ст. 13 № 323-ФЗ; ст. 10 № 152-ФЗ относит сведения о состоянии здоровья к специальным категориям персональных данных, для обработки которых по общему правилу требуется письменное согласие субъекта.
Вывод: если салон оказывает именно бытовые косметические услуги по ГОСТ Р 51142-2019 — уход, гигиенические процедуры, декоративная косметика, поверхностный уход без нарушения кожного покрова — режим врачебной тайны по № 323-ФЗ к нему обычно не применяется. Но если услуга предполагает инъекции, аппаратное воздействие, нарушение целостности кожи, назначение препаратов, это уже медицинская деятельность и нужна лицензия.
Вывод: согласие на обычные персональные данные можно получить в электронной форме, в том числе нажатием кнопки, если оно конкретное, информированное, сознательное и факт выдачи можно доказать. Но для специальных категорий данных о здоровье закон требует письменной формы; для трансграничной передачи также требуется письменное согласие.
Нормы: ст. 9 № 152-ФЗ допускает согласие в любой форме, позволяющей подтвердить факт получения, если иное не установлено законом; ч. 2 ст. 10 № 152-ФЗ для сведений о здоровье предусматривает письменную форму; ст. 12 № 152-ФЗ требует письменного согласия на трансграничную передачу.
Рекомендуемая модель: клиника — оператор; ИП — обработчик по поручению. Если ИП также ведёт собственную аналитику, хранит логи для своих целей или использует данные для развития продукта, он становится самостоятельным оператором по этим целям и должен иметь собственное уведомление в РКН и собственные основания обработки.
Ответ юриста Станислав Ларин
Здравствуйте, Петрович!
В Вашем проекте нужно отдельно оценить два режима: врачебную тайну и обработку персональных данных. Уже сам факт обращения за медицинской помощью может составлять врачебную тайну, а сообщение о симптомах требует дополнительной защиты.
При этом запрет иностранных мессенджеров не является общим запретом для всех частных клиник, а согласие нажатием кнопки подходит не для каждого вида данных.
Прежде чем готовить договор и согласия, необходимо установить, какие сведения проходят через мессенджер, сервер разработчика и нейросеть и кому они становятся доступны. Именно от этой схемы зависят юридические требования к продукту.
***
Закон — это инструмент. Задача юриста не просто назвать норму, а помочь человеку понять, как ею воспользоваться. Если после ответа Вам стало понятнее, что делать дальше, — значит, он выполнил свою задачу.