Нужна консультация по земельному праву .
При проверке межевания выяснилось что часть земли общего пользования и часть участков в снт в сравнение с ген планом есть наложение границ с лесничеством .
Здравствуйте Абудар!
Приоритет в данном споре имеют сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а не данные Государственного лесного реестра (ГЛР).
В российском праве эта коллизия решается с помощью так называемого закона о «лесной амнистии». Если границы вашего СНТ (по генплану) и личные участки садоводов были сформированы и права на них зарегистрированы до того, как лесничество установило свои точные границы на кадастре, закон встает на сторону собственников.
Ниже приведены ключевые законы и статьи, которые регулируют наложение границ СНТ на лесной фонд, и ссылки на них.
Главные законы, защищающие СНТ и собственников
• Приоритет ЕГРН над Лесным реестром (Закон о «лесной амнистии»): Главным инструментом является Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ. Именно он установил правило: если по данным ЕГРН участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения или населенных пунктов, а по ГЛР — к лесным землям, то автоматически применяется категория из ЕГРН.
• Правила устранения пересечений в ЕГРН: Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ (Статья 60.2), Росреестр при уточнении границ участков граждан и земель общего пользования СНТ имеет право самостоятельно (или по заявлению собственника/кадастрового инженера) исключать из состава лесного фонда те площади, которые накладываются на законно предоставленные садовые земли.
• Защита прав добросовестных садоводов: В соответствии со Земельным кодексом РФ (Статья 11.9 и Статья 85), при образовании и межевании участков не допускается пересечение границ с землями иных категорий, однако если участки СНТ выделялись государством или муниципалитетом в установленном порядке (по старому генплану), изъятие такой земли в пользу лесного фонда без суда невозможно.
Личные участки садоводов:
Если у владельцев участков права собственности были зарегистрированы до 1 января 2016 года (либо право возникло позже, но на основании документов до этой даты), то «лесная амнистия» применяется автоматически. Кадастровый инженер готовит межевой план, ссылаясь на ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ, и Росреестр обязан зарегистрировать границы, сдвинув границы лесничества.
Земли общего пользования (ЗОП) СНТ:
С землями общего пользования (дороги, проезды, площадки) ситуация чуть сложнее. Росреестр применяет «лесную амнистию» к ЗОП, если СНТ как юридическое лицо было создано или утвердило свой генплан (проект организации и застройки территории) до 8 августа 2008 года.
Что делать СНТ и собственникам прямо сейчас?
1. Привлечь кадастрового инженера: Он должен подготовить межевой план на уточнение границ участков и земель общего пользования. В заключении кадастрового инженера обязательно делается ссылка на нормы Закона № 280-ФЗ и ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ.
2. Подать документы в Росреестр: Направляется заявление об исправлении реестровой ошибки или уточнении границ.
3. В случае отказа — обратиться в Рослесхоз или Суд: Если Росреестр приостановит процедуру (такое бывает, если документы СНТ выданы позже критических дат), СНТ имеет право обратиться в специальную региональную межведомственную комиссию по рассмотрению споров о «лесной амнистии» либо подать иск в суд к Территориальному управлению Росимущества и Комитету лесного хозяйства об установлении границ СНТ по фактическому генплану. Суды в 90% случаев встают на сторону СНТ, если есть старый советский или постсоветский генплан.
Чтобы подсказать точнее, уточните:
• В каком году было создано ваше СНТ и когда утверждался его генплан?
• Стоит ли лесничество на кадастровом учете с четкими границами, или его границы «декларативные» (без точных координат)?
Для более подробной высокопрофессиональной персональной консультации по данному необходимому Вам вопросу в области права, а так же с правовыми анализом необходимых документов, Вы можете обратиться в личный чат.
Ссылка на мой личный чат указана ниже :
Обращайтесь в случае необходимости для более подобного разбора всей вашей ситуации.
За уже данный ответ можете отблагодарить по ссылке ниже любой суммой
С уважением, Юрист Калюжная Екатерина Викторовна.
Здравствуйте, Абудар. Скорректировать границы лесничества и сохранить за товариществом и садоводами спорные земли можно по механизму «лесной амнистии», если права на участки возникли до 1 января 2016 года.
Обязанность привести сведения государственного лесного реестра в соответствие с данными ЕГРН и исключить пересечение границ возложена на орган регистрации прав по ст. 60.2 ФЗ № 218-ФЗ. Приоритет отдается правоустанавливающим документам граждан и СНТ, даже если по лесоустройству земля числится в лесном фонде.
Если ведомства откажутся исправить реестровую ошибку, спор разрешается в суде по ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ. В Определении ВС РФ от 22.10.2024 № 18-КГ24-241-К4 разъяснено, что наложение границ садового участка на земли лесничества само по себе не лишает граждан ранее возникшего права на землю без проверки даты отвода территории товариществу, и эта позиция обязательна для всех судов.
Главная бумага, в которую сейчас упрется спор — архивное постановление о первичном выделении земли вашему СНТ. Закажите заключение кадастрового инженера с координатами наложения и подайте в Росреестр заявление об устранении пересечения с лесничеством, иначе переделывание межевого плана под лесной фонд приведет к потере площади.
В каком году вашему СНТ изначально выделялся земельный массив и стоят ли спорные участки на кадастровом учете? Скиньте схему наложения в личный чат (кнопка «Общаться в чате») — проверю документы и подготовлю заявление по лесной амнистии или иск в суд.
Здравствуйте. В Вашей ситуации необходимо установить, действительно ли участки СНТ и земли общего пользования пересекаются с землями лесного фонда либо речь идёт о реестровой ошибке при определении границ лесничества.
Согласно ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в определённых случаях действует так называемая «лесная амнистия», позволяющая устранить пересечение границ земельных участков с землями лесного фонда. В частности, существенное значение имеет возникновение прав на участок до 1 января 2016 года и дата внесения в ЕГРН границ лесного участка.
При этом наложение границ не означает автоматической утраты права собственности на земельные участки СНТ. Однако положения о лесной амнистии применяются не во всех случаях, а по землям общего пользования необходимо отдельно проверить основания их предоставления товариществу.
Рекомендую получить выписки ЕГРН на спорные участки, документы о первоначальном предоставлении земли СНТ, утверждённый генеральный план или проект организации территории, а также сведения о границах лесничества. После этого кадастровому инженеру необходимо подготовить заключение о причинах пересечения.
Если выявлена реестровая ошибка, следует обратиться в Росреестр с заявлением о её исправлении. Если же существует спор о принадлежности земли, вопрос может потребовать судебного разрешения.
Для оценки возможности применения лесной амнистии, анализа документов СНТ и подготовки обращения в Росреестр либо иска приглашаю Вас на платную персональную консультацию через кнопку «Общаться в чате». Все дополнительные вопросы рассматриваются только в рамках персональной консультации.
Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за благодарность любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Здравствуйте, Абудар!
Такие пересечения с лесничеством встречаются у СНТ часто, и закон дает для них специальный механизм, так называемую «лесную амнистию». По ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ, если по государственному лесному реестру участок относится к лесному фонду, а по ЕГРН или правоустанавливающим документам к другой категории (например, к землям сельскохозяйственного назначения или населенных пунктов), то категория определяется по сведениям ЕГРН или документам. Условие: права на участок должны были возникнуть до 1 января 2016 года. Есть и исключения, перечисленные в той же статье, поэтому их нужно проверять по каждому участку.
Что важно сделать сейчас:
— заказать выписки из ЕГРН на земли общего пользования и на участки, попавшие в пересечение, и посмотреть, указаны ли категория и дата регистрации прав;
— собрать документы о предоставлении земли СНТ (решения органа власти о выделении земли, госакт, проект организации территории), именно они подтверждают дату возникновения прав;
— запросить у кадастрового инженера заключение о пересечении с указанием площади и координат, оно понадобится и для Росреестра, и для суда.
Если права возникли до 2016 года и категория в ЕГРН не лесная, обычно сначала обращаются в Росреестр и в орган лесного хозяйства с заявлением о приведении сведений лесного реестра в соответствие с ЕГРН. Если в этом откажут или участок вообще не поставлен на учет, спор решается в суде иском о признании права или об установлении границ, где ответчиком выступает орган, управляющий лесным фондом.
Многое зависит от дат и от того, стоят ли земли общего пользования на кадастровом учете. Если будет удобно, могу в личном чате здесь, на Правоведе, посмотреть выписки и документы о выделении земли и подготовить заявление от СНТ.
С уважением,
Лучников Константин,
юрист, партнер адвокатского бюро
Здравствуйте, Абудар!
Наложение границ СНТ на земли лесничества не всегда означает незаконность формирования участков. Такие споры могут разрешаться с применением ст. 60.2 Закона № 218-ФЗ (лесная амнистия), но прежде необходимо проверить историю образования земель.
Судебная практика показывает, что существенное значение имеют первоначальные документы о выделении земли СНТ, старые лесоустроительные планшеты, акты согласования границ с лесхозом, даты возникновения прав и сведения ЕГРН.
Особенно важно проверить, не были ли границы ранее согласованы уполномоченными представителями лесного ведомства. При этом индивидуальные участки и земли общего пользования необходимо анализировать отдельно.
Могу изучить документы СНТ, определить необходимость получения архивных материалов лесничества, оценить применимость лесной амнистии и подготовить правовое заключение с вариантами устранения наложения. Напишите мне в личный чат.
