Положены ли страховая выплата и пособие детям погибшего участника формирования «Шторм Z»?

Question

Прошу проконсультировать по вопросу получения страховой выплаты и единовременного пособия в связи с гибелью отца в зоне СВО. Обстоятельства дела: * Статус погибшего: Мой отец проходил службу в специальном формировании (275 штурмовая рота «Z», в/ч 22179) и погиб 18 января 2024 года при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО. * Полученные выплаты: В марте 2025 года я в полном объеме получил президентскую выплату по Указу № 98 (5 млн рублей) и региональную губернаторскую выплату Свердловской области как единственный признанный правопреемник. * Мой статус на дату гибели: На день смерти отца (18.01.2024 г.) мне было 21 год, и я обучался по очной форме в техникуме. Обучение я официально завершил 1 июля 2024 года (получил диплом). Сейчас мне 24 года. Суть проблемы: При обращении за консультацией в разные филиалы Фонда «Защитники Отечества» и военкомат я получаю противоположные ответы: * В одном месте утверждают: Страховая выплата (через АО «СОГАЗ» по ФЗ № 52-ФЗ / Указу № 582) и единовременное пособие Минобороны (по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) мне не положены, так как отец находился в спецподразделении «Шторм Z» по соглашению, а не являлся кадровым военнослужащим по контракту. * В другом месте утверждают: Выплаты положены, так как Федеральным законом № 387-ФЗ и судебной практикой правоотношения участников спецформирований приравнены к МО РФ, а моё право зафиксировано на дату гибели отца (18.01.2024 г.), когда я являлся студентом очной формы обучения в возрасте до 23 лет. Вопросы к Вам уважаемые юристы и адвокаты: * Имею ли я законное право на получение страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ (через АО «СОГАЗ») и единовременного пособия по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ? * Является ли определяющим факт моего очного обучения именно на дату гибели отца (18.01.2024 г.), несмотря на то, что сейчас учеба окончена и мне 24 года? * Какова реальная практика отказов АО «СОГАЗ» по бойцам «Шторм Z» и каков правильный алгоритм действий (подача заявлений в военкомат \получение письменного отказа \ обращение в Военную прокуратуру / суд)? Заранее спасибо за развернутый юридический ответ со ссылками на статьи законов и судебную практику!

Олег Феофанов · Answer

Добрый день. Если он не заключал контракт о прохождении военной службы то нет, не положены. В силу Закона от 1998 года № 52-фз, он устанавливает страховые выплаты военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.... и если он не заключал контракт о военной службе, то выплата не положена При этом, на основании закона от 2011 года № 306-фз, единовременная выплата положена В случае гибели (смерти) военнослужащего ... , гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» его копии контракта не сохранилось?*

Михаил Петров · Answer

Здравствуйте. * Какова реальная практика отказов АО «СОГАЗ» по бойцам «Шторм Z» и каков правильный алгоритм действий (подача заявлений в военкомат \получение письменного отказа \ обращение в Военную прокуратуру / суд)? На практике в производстве иных выплатах суды часто отказывают. Но практика по данному вопросу не однозначная. Формальным основанием для производства выплаты на основании ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ будет являться заключение контракта о прохождении военной службы. В ФЗ от 07.11.2011 N 306-ФЗ по данному вопросу вопрос разрешен более проще. Законом допускается выплата при заключении контракта о прохождении службы в добровольческом формировании. 8. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне» (далее — добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие И штурмовые роты Шторм Z относятся к числу добровольческих формирований. В связи с чем страховая выплата и не производится. В настоящее время суды отказывают в производстве страховой (компенсационной выплаты) на основании ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ и указа Президента РФ от 3 августа 2023 года N 582 в случае гибели лиц, проходивших службу в подразделениях Шторм Z. Например, в Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.05.2026 N 88-4818/2026 (УИД 11RS0001-01-2024-005964-49) отмечалось, что Согласно выписке из приказа и справке о тяжести увечья полученного добровольцем штурмовой роты «Z» от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой «Шторм „Z“ Ш. в период пребывания добровольцем штурмовой роты „Z“ ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) — <данные изъяты>, <данные изъяты>. 12 марта 2024 года Ш. обратился в Военный комиссариат Республики Коми о производстве выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 года N 582 „О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях“ и от 5 марта 2022 года N 98 „О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей“. В удовлетворении вышеназванного заявления истцу отказано. Таким образом, осужденные, заключившие согласие (соглашение, контракт) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции не относятся к военнослужащим , проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации. Учитывая изложенное, истец, принимавший участие в выполнении специальных задач в зоне проведения СВО в составе штурмовой роты „Z“, не может быть приравнен по своему правовому статусу ни к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, ни к участнику добровольческого формирования. В данном случае речь шла об отказе в выплате за полученное ранение. При этом судом принимались во внимание и нормы ФЗ „О ветеранах“ и им также была дана оценке в ключе наличия или отсутствия права на получение выплат. Суд с учетом указанных норм, пришел к выводу о том, что истец, проходивший службу в подразделениях Шторм Z не вправе рассчитывать на получение выплат. Схожая позиция представлена и в Апелляционном определении Южного окружного военного суда от 20.12.2024 N 33а-1444/2024 (УИД 61GV0004-01-2024-000773-05) Судом первой инстанции исследованы нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовые акты и решения Министра обороны Российской Федерации, регламентирующие осуществление военнослужащим выплат, связанных с их участием в СВО. При этом суд правильно указал, что специальное формирование „шторм Z“ формируется из числа граждан, осужденных к лишению свободы. Порядок производства денежных выплат таким гражданам, добровольно вступившим в указанное формирование, регулируется решением Министра обороны Российской Федерации. Поэтому гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия военного комиссара, связанные с отказом в выплате А.Л. страховой суммы и единовременного пособия, являются законными и его прав не нарушают. Также военным комиссаром не допущено какого-либо незаконного бездействия, связанного с невыплатой административному истцу оспариваемых выплат. Подобная правовая позиция далеко не единственная. Схожий вывод приведен и в Апелляционном определении Московского городского суда от 30.04.2026 по делу N 33-18326/2026 (УИД 77RS0021-02-2024-007498-59) Или в Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда Республики Дагестан от 03 июля 2024 г. по делу N 2а-339/2024 Принимая во внимание, что Газиев Р.Н. являлся участником добровольческого формирования «Шторм Z», он не имеет права на страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также на единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.