Правовой разбор от Правовед
Да, на доме должен остаться только один номер: по ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждому объекту присваивается один уникальный кадастровый номер, а наличие двух записей означает задвоение сведений в ЕГРН. Исход здесь зависит от того, к какому из двух кадастровых номеров в реестре сейчас фактически привязаны зарегистрированные права на квартиры и совпадают ли технические характеристики здания в обеих записях. Если оставить объект-дубль, собственники квартир рискуют столкнуться с приостановками сделок и ошибками в расчетах, а при неверном выборе аннулируемого номера можно потерять связь помещений со зданием. Эта ситуация устраняется не присвоением нового номера, а процедурой исключения дублирующих сведений, по которой Росреестр оставляет основной номер с правами и гасит дубль.
Предлагаю оформить детальный разбор. Подготовлю для Вас:
- Порядок сопоставления двух кадастровых номеров, чтобы безошибочно определить, какой из них является основным с зарегистрированными правами на помещения, а какой подлежит исключению как дубль.
- Текст обращения в Росреестр об аннулировании объекта-дубля и гармонизации сведений ЕГРН с учетом адресации по ФИАС.
- План действий на случай, если технические параметры дома в двух записях разнятся или ведомство откажет в закрытии дублирующего номера без решения суда.
1. Что говорит закон: что разрешено и запрещено
Да, на доме должен остаться ровно один кадастровый номер. В силу закона каждый объект капитального строительства может иметь только один уникальный, неизменяемый кадастровый номер [ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»].
Наличие двух номеров на одном контуре здания — это классическое техническое задвоение (дублирование) сведений в ЕГРН. Чаще всего оно возникает при исторической передаче оцифрованных архивов БТИ в Росреестр, когда дом поставили на учет дважды под разными номерами.
Оставлять два номера нельзя: если в ЕГРН «висят» два разных кадастровых номера дома, квартиры оказываются привязаны к разным объектам либо часть квартир «подвисает» в воздухе. Это гарантированно приведет к приостановкам при продаже или дарении квартир, ошибкам в начислении налога на имущество, сбоям в ГИС ЖКХ и расчетах за капремонт.
Сведения ФИАС (Федеральной адресной системы) подтверждают адресную привязку, но базовым для прав собственности является кадастровый реестр ЕГРН. Ошибочный (дублирующий) номер подлежит аннулированию Росреестром.
2. Нормативное обоснование
[ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 218-ФЗ] — принцип уникальности кадастрового учета: на один объект недвижимости присваивается только один кадастровый номер.
[ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ] — порядок исправления реестровых и технических ошибок в сведениях ЕГРН органом регистрации прав.
[Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514] — регламент выявления дублирующих записей и закрытия дублирующих разделов ЕГРН.
[Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О ФИАС»] — межведомственное сопоставление адресного реестра и объектов ЕГРН.
3. Пошаговые практические действия (как схлопнуть дубль бесплатно)
Проверить оба номера в ЕГРН:
Откройте публичные сведения на сайте Росреестра или портале «Госуслуги» по обоим номерам.
Посмотрите статус: обычно один номер имеет статус «актуальный» и к нему привязаны квартиры и зарегистрированные права, а второй является более старым/«пустым» дублем.
Подать заявление в Росреестр (через МФЦ или Госуслуги):
Собственник любой квартиры в доме (или председатель ТСЖ / управляющая компания) подает заявление об исправлении технической/реестровой ошибки (устранении дублирования сведений).
Формулировка: «По адресу [указать адрес] в ЕГРН ошибочно содержатся два кадастровых номера на одно здание: [№ 1] и [№ 2]. В ФИАСе дом зарегистрирован под одним адресом со всеми квартирами. Прошу провести верификацию данных, устранить дублирование сведений ЕГРН и аннулировать дублирующий кадастровый номер».
Процедура Росреестра:
Процедура проводится органом регистрации прав бесплатно (госпошлина не уплачивается, вызывать кадастрового инженера за деньги не требуется).
Регистратор поднимает реестровые дела, объединяет историю объекта, аннулирует ошибочный кадастровый номер, а действующий сопоставляет с адресом по ФИАС и всеми квартирами.
Контроль результата:
Через 5–10 рабочих дней получить уведомление об исправлении ошибки и убедиться, что на публичной кадастровой карте контур дома отображается с одним актуальным номером.