Добрый день!У меня погиб супруг на СВО,подписывал он контракт,в колонии поселения(в городе Калуга)Прописан он сам в Брянске.Но перед колонией жил со мной(в городе Москве)я тут прописана.В Калуге,нам отказали,в региональной выплате.Законно ли это?и где должны все таки,выплатить эту,региональную выплату?
Здравствуйте!
В данном случае, это неправомерно.
Необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1).
При необходимости можете обратиться ко мне в личный чат юриста для более детальной и «персональной» юридической консультации и подготовки правовых документов (ст.779 ГК РФ оказание юр.услуг).
Всего доброго Вам!
Здравствуйте!
В Вашей ситуации региональная выплата действительно существует, но определить законность отказа Калужской области только по месту регистрации супруга нельзя.
В Калужской области действует Закон Калужской области от 11.04.2022 № 206-ОЗ «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих… членам их семей».
По нему в случае гибели или смерти военнослужащего, относящегося к установленным законом категориям, членам его семьи предоставляется единовременная социальная выплата в размере 1 000 000 рублей в равных долях.
Супруга, состоявшая с погибшим в зарегистрированном браке на день его гибели (смерти) и не вступившая в повторный брак, относится к числу членов семьи, имеющих право на эту выплату.
Однако для применения именно калужской региональной меры принципиально важно еще одно условие: Закон № 206-ОЗ распространяется на соответствующих военнослужащих, постоянно или преимущественно проживающих на территории Калужской области.
Поэтому сам факт того, что супруг был зарегистрирован в Брянске, имеет значение, но вопрос не всегда сводится исключительно к адресу регистрации. Закон использует формулировку «постоянно или преимущественно проживающим», поэтому при споре необходимо оценивать фактические обстоятельства проживания супруга до заключения контракта и основание, по которому Министерство труда и социальной защиты Калужской области отказало в выплате.
Отдельно важно, что, по Вашим словам, контракт с Министерством обороны супруг заключил, находясь в колонии-поселении в Калуге. Сам по себе этот факт еще не позволяет однозначно признать Калугу местом его постоянного или преимущественного проживания, поскольку нахождение в учреждении исполнения наказания имеет самостоятельное правовое основание. Но и делать вывод о законности отказа только из того, что постоянная регистрация была в Брянске, без изучения самого решения об отказе, я бы не стал.
Что касается Москвы: Ваша регистрация в Москве и то обстоятельство, что супруг до колонии проживал вместе с Вами в Москве, сами по себе не создают автоматического права на московскую региональную выплату.
Указ Мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ предусматривает единовременную выплату 3 000 000 рублей членам семьи погибшего военнослужащего, но распространяется на определенные категории военнослужащих, в частности призванных Военным комиссариатом города Москвы либо отобранных Военным комиссариатом города Москвы или Пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы и заключивших контракт с Минобороны РФ при предусмотренных Указом условиях.
Поэтому выбирать регион выплаты только по месту жительства супруги нельзя.
В Вашей ситуации я бы действовал следующим образом:
Получил письменное решение Министерства труда и социальной защиты Калужской области об отказе в выплате 1 000 000 рублей.
Проверил, какая конкретно норма Закона № 206-ОЗ указана основанием отказа.
Проверил документы о заключении контракта, прохождении службы и обстоятельствах гибели супруга.
Установил, какими документами можно подтвердить место его постоянного или преимущественного проживания в юридически значимый период.
Отдельно проверил, через какой орган и на каком основании оформлялось заключение контракта с Минобороны.
После этого уже решал вопрос об обжаловании отказа Калужской области.
Кроме региональной выплаты необходимо отдельно учитывать федеральные выплаты семье погибшего военнослужащего. Региональная выплата не заменяет предусмотренные федеральным законодательством страховые и единовременные выплаты и иные меры поддержки при наличии оснований для их назначения.
Поэтому я бы не советовал считать вопрос окончательно решенным только потому, что Калужская область уже отказала. Здесь принципиально важно содержание письменного отказа: именно из него будет видно, можно ли оспаривать решение и какие обстоятельства необходимо доказывать.
Если у Вас имеется письменный отказ Министерства труда и социальной защиты Калужской области, его имеет смысл изучить вместе с документом о заключении контракта. Тогда можно будет предметно определить, есть ли основания для обжалования отказа и куда именно его подавать.
Если ответ оказался для Вас полезным и помог разобраться в ситуации, Вы знаете, что делать.
