Здравствуйте, Алтынбек!
Микрорайон Железнодорожный городского округа Балашиха сам по себе не является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО). Однако для иностранного гражданина этого недостаточно, чтобы сделать вывод, что находиться там можно без каких-либо ограничений.
В России существует отдельное понятие — территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 № 470. В Московской области к ним относятся определённые территории, границы которых описаны в данном постановлении.
Причём имеется судебная практика непосредственно по микрорайону Железнодорожный: суды рассматривали дела, в которых конкретные адреса в этом микрорайоне на основании сведений МВД признавались находящимися на территории с регламентированным посещением, а иностранных граждан привлекали к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение установленного режима. СудАкт
Поэтому здесь необходимо проверить конкретный адрес Вашего проживания, Ваше гражданство и документы, на основании которых Вы находитесь в РФ. Нельзя делать вывод только из слов сотрудников, что весь микрорайон является «закрытым городом».
Совсем другой вопрос — требование от Вас денег от 5 000 до 40 000 рублей. Если речь идёт об административном правонарушении, оно должно быть надлежащим образом оформлено: должны быть составлены соответствующие процессуальные документы и принято решение о привлечении к ответственности. Передавать наличные деньги сотрудникам полиции либо неизвестным людям в гражданской одежде или масках без официального оформления не следует.
Если у Вас требуют передать деньги непосредственно этим лицам, постарайтесь безопасно зафиксировать обстоятельства: дату, время, место, данные сотрудников, номер автомобиля, содержание требования. Можно позвонить 112 или 102 и сообщить о происходящем, а также проверить, действительно ли перед Вами сотрудники полиции.
Чтобы точно определить законность требований именно по месту Вашего проживания, напишите, пожалуйста, Ваше гражданство и точный адрес в мкр. Железнодорожный (достаточно улицы и номера дома без квартиры). Также сообщите, составляли ли сотрудники протокол и выдавали ли Вам какие-либо документы.
Если уже имеется протокол по ст. 18.8 КоАП РФ, пришлите его фотографию, закрыв персональные данные. По нему можно проверить основание привлечения к ответственности и возможность обжалования.