Здравствуйте. Мне пришел отказ. У покойного мужа стаж 15 календарных дел, из 10 лет он служил на Камчатке. Приучал военную пенсию. Правомочен ли отказ?
В соответствии с Приказом 685 оплата услуг по погребению, а также по изготовлению и установке памятников (намогильных сооружений, надгробий) (далее — памятники) в отношении:
2) погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более (далее — граждане, уволенные с военной службы).
У вашего мужа стаж — 15 лет, поэтому отказ правомерен
Добрый день!
Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», погребение, а также изготовление и установка памятника осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) проходил военную службу. К числу лиц, имеющих право на данные гарантии, относятся граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевшие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более (подпункт 2 пункта 1 статьи 11 указанного Закона). Ключевым моментом является требование закона о наличии именно календарного исчисления выслуги лет. Законодатель в статье 11 Закона № 8-ФЗ прямо указывает на необходимость достижения 20-летнего стажа именно в календарном исчислении.
Отказ военного комиссариата в возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника в описанной вами ситуации представляется правомерным, исходя из следующего:
1. Нормы федерального законодательства (в частности, ст. 11 Закона № 8-ФЗ) устанавливают императивное требование к продолжительности службы — 20 лет и более именно в календарном исчислении. Льготное исчисление выслуги лет, применяемое для назначения пенсии, не подменяет собой требование закона о календарном стаже для целей получения социальных гарантий по погребению и увековечению памяти.
2. Льготное исчисление выслуги лет (например, 1 месяц за 2) является инструментом, используемым преимущественно для целей пенсионного обеспечения и исчисления выслуги лет для выхода на пенсию. Однако для целей предоставления социальных гарантий, предусмотренных Законом «О погребении и похоронном деле», законодатель четко разграничил календарную выслугу и льготную, закрепив в законе именно календарный критерий.
Поскольку закон прямо требует «календарного исчисления», представление доказательств льготного исчисления (справок о прохождении службы в особых условиях) не изменит юридическую квалификацию стажа для целей статьи 11 Закона № 8-ФЗ. Если общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет 15 лет, то право на возмещение расходов на памятник за счет средств Минобороны России в соответствии с указанной нормой не возникает.
Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2026 г. по делу № 8Г-17981/2025[88-343/2026-(88-18071/2025)] — судебная практика, касающаяся споров о праве на компенсацию расходов на памятник и подтверждение статуса ветерана боевых действий.
Для расширенной консультации и подготовки документов напишите мне в личный чат.
Здравствуйте, Файруза!
Если у мужа действительно было 15 календарных лет военной службы и отсутствовали другие предусмотренные законом основания для этой выплаты, отказ правомерен.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусматривает соответствующую гарантию для граждан, уволенных по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при условии, что они:
«имевшие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более».
Такое же условие закреплено в подпункте 2 пункта 1 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 07.11.2024 № 685, на который ссылается военкомат. Требование именно о 20 календарных годах установлено законом.
Служба на Камчатке могла учитываться в льготном исчислении для назначения военной пенсии. Поэтому получение пенсии при 15 календарных годах службы вполне возможно. Однако льготный подсчёт увеличивает пенсионную выслугу, а фактическую календарную продолжительность службы не изменяет. Для рассматриваемого основания оплаты памятника заменить 20 календарных лет льготной выслугой нельзя.
При этом необходимо проверить другие основания выплаты. Закон отдельно предусматривает оплату памятников, в частности, ветеранам военной службы, определённым категориям ветеранов боевых действий и инвалидам боевых действий. Для них право проверяется по соответствующему статусу.
В вашем отказе указано, что в представленных документах и пенсионном деле нет сведений о присвоении мужу звания «Ветеран военной службы». Поэтому сейчас рекомендую:
Одного довода о десяти годах службы на Камчатке для отмены отказа недостаточно. Уточните, пожалуйста: было ли у мужа удостоверение ветерана военной службы или боевых действий, по какому основанию он был уволен и имелась ли инвалидность, связанная с исполнением обязанностей военной службы?
При необходимости более подробной консультации или помощи в решении вашего вопроса вы можете обратиться ко мне лично.
Если мой ответ был полезен, буду очень благодарен за положительный отзыв на моей странице и за плюс под этим ответом.
Это очень важно для меня, чтобы я мог и дальше бесплатно отвечать на сложные вопросы. Спасибо!
С уважением, юрист Мухамеджанов Рустам!
Льготный стаж здесь не подходит — нужно именно календарное исчисление.