Добрый день!
Согласно ч. 7 ст. 28 Закона об образовании, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, обеспечивающие их жизнь и здоровье. Организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. В силу п. 3 ст. 1073 ГК РФ, если малолетний причинил вред (в том числе самому себе) во время нахождения под надзором образовательной организации, эта организация отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по ее вине при осуществлении надзора. Судебная практика исходит из презумпции виновности учреждения.
Если будет установлено, что воспитатель ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности (например, не обеспечил должный надзор, не заметил падение, не предпринял мер по осмотру ребенка после инцидента), работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ. В случае, если детский сад понес расходы на возмещение вреда (например, выплатил компенсацию морального вреда по решению суда), работодатель вправе взыскать с воспитателя сумму ущерба в порядке регресса (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Размер взыскания определяется судом с учетом степени вины работника. Возможна административная ответственность по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ за нарушение прав и свобод обучающихся либо нарушение установленного порядка реализации этих прав. Вопрос о привлечении воспитателя к уголовной ответственности (например, по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности» или ст. 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности») зависит от тяжести последствий и наличия прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) воспитателя и наступившим вредом.
Для оценки правомерности действий воспитателя суды и комиссии по расследованию несчастных случаев устанавливают:
1. Находился ли воспитатель в непосредственной близости от ребенка, позволяющей предотвратить падение или оперативно отреагировать на него.
2. Предпринял ли воспитатель все необходимые меры после того, как стало известно о падении (осмотр, сообщение администрации, вызов медработника, информирование родителей).
3. Содержатся ли в должностной инструкции воспитателя требования по обеспечению безопасности при передвижении детей (например, по лестнице).
Тот факт, что ребенок не жаловался, может быть учтен при оценке степени вины воспитателя, однако он не освобождает организацию от обязанности обеспечить безопасность и не снимает с воспитателя ответственности за ненадлежащий контроль, если таковой имел место. Своевременность обращения родителя за медицинской помощью не влияет на факт ответственности организации за травму, полученную в период нахождения ребенка под ее надзором.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» — разъясняет порядок ответственности образовательных организаций за вред, причиненный малолетним.
Если моя консультация была для Вас полезна, буду признателен за положительную оценку (кнопка «+» под ответом). Также, при желании, Вы можете отблагодарить меня, воспользовавшись кнопкой «Отблагодарить юриста» в моем профиле.
Для получения расширенной консультации, составления правовых документов или сопровождения по другим вопросам прошу обращаться напрямую ко мне — напишите мне в личный чат для уточнения деталей.