Заставить сетевую компанию опломбировать счетчик можно через надзорные органы, так как задержка допуска прибора учета в эксплуатацию на год нарушает установленные законом сроки и влечет ответственность по ст. 9.21 КоАП РФ. Исход дела зависит от того, зафиксирован ли у Вас факт подачи первичной заявки - входящим номером, отметкой на копии, почтовой квитанцией или записью в личном кабинете. Без подтверждения обращения компания может заявить, что заявка не поступала, а длительное отсутствие пломбы создает риск начисления платы по нормативу с повышающим коэффициентом, что снимается фиксацией даты подачи и жалобой в антимонопольную службу.
В детальном разборе:
Здравствуйте, Константин!
Год ожидания без результата — это уже не нормальный срок. Формально речь идет не просто об «опломбировке», а о допуске прибора учета в эксплуатацию: по итогам допуска организация устанавливает контрольную пломбу и оформляет акт.
Сейчас я бы перестал решать вопрос по телефону и направил в Россети письменное требование: указать статус заявки годичной давности, назначить дату допуска счетчика в эксплуатацию либо выдать мотивированный письменный отказ. Приложите подтверждение первоначальной заявки.
Если реакции не будет, подавайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию и прикладывайте заявку с подтверждением ее получения. Роспотребнадзор прямо указывает, что при бездействии по вводу прибора учета потребитель вправе обращаться в ГЖИ.
***
Закон — это инструмент. Задача юриста не просто назвать норму, а помочь человеку понять, как ею воспользоваться. Если после ответа Вам стало понятнее, что делать дальше, — значит, он выполнил свою задачу.
Добрый день!
Согласно действующему законодательству, опломбирование прибора учета является неотъемлемой частью процедуры его ввода в эксплуатацию. Ввод прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки. Сетевая организация обязана рассмотреть заявку потребителя и согласовать дату и время проведения работ. Если предложенные потребителем сроки не подходят, организация обязана предложить иные дату и время (не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки). С 1 июля 2020 года установка, замена, поверка и допуск в эксплуатацию приборов учета электроэнергии в жилых домах и помещениях МКД являются прямой обязанностью сетевых организаций и гарантирующих поставщиков (ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
Бездействие сетевой организации, выражающееся в игнорировании заявки на опломбировку, является нарушением лицензионных и нормативных требований. За невыполнение обязанности по установке, замене и допуску в эксплуатацию приборов учета предусмотрена административная ответственность по ч. 13 ст. 9.16 КоАП РФ.
Куда обращаться:
1. Органы государственного жилищного надзора (ГЖИ): уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 9.16 КоАП РФ. Вы можете подать мотивированное заявление о привлечении организации к ответственности.
2. Прокуратура: вправе возбудить дело об административном правонарушении по факту нарушения законодательства.
3. Суд: вы вправе обратиться с исковым заявлением об обязании сетевой организации произвести допуск прибора учета в эксплуатацию (опломбировку).
В случае нарушения сетевой организацией обязанностей по допуску прибора учета к эксплуатации, стоимость коммунальной услуги по электроснабжению может быть снижена на 7%, 14% или 20% (в зависимости от даты нарушения) за каждый месяц просрочки с момента получения претензии.
Если вы подавали заявку устно, обязательно направьте письменную претензию (заказным письмом с описью вложения или через официальные электронные сервисы), в которой укажите дату первичного обращения и потребуйте произвести опломбировку в установленный срок. Сохраняйте копии всех обращений, ответы (или их отсутствие) и акты, если они составлялись. При отсутствии реакции на претензию направьте жалобу в ГЖИ и прокуратуру, приложив доказательства бездействия сетевой организации.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019) — содержит правовую позицию о распределении бремени доказывания при спорах о пломбах и надлежащем вводе приборов учета.
Если моя консультация была для Вас полезна, буду признателен за положительную оценку (кнопка «+» под ответом). Также, при желании, Вы можете отблагодарить меня, воспользовавшись кнопкой «Отблагодарить юриста» в моем профиле.
Для получения расширенной консультации, составления правовых документов или сопровождения по другим вопросам прошу обращаться напрямую ко мне — напишите мне в личный чат для уточнения деталей.
