Редактор
Здравствуйте.
Нет, требование о выплате военной пенсии «по месту жительства или месту пребывания» не означает, что пенсионер обязан постоянно физически находиться по адресу регистрации и не имеет права выезжать из России.
Если место жительства пенсионера остаётся в РФ, временные поездки в другой регион или за границу — отпуск, лечение, посещение родственников и т. п. — сами по себе не являются основанием для прекращения выплаты уже назначенной военной пенсии.
Какого-либо общего срока в виде «можно отсутствовать 30, 90 или 180 дней, после чего пенсия прекращается» для такой ситуации законодательство о военных пенсиях не устанавливает. Поэтому сам факт временного отсутствия человека по адресу регистрации ещё не свидетельствует о том, что он утратил право на пенсию.
Более того, регистрация по месту жительства имеет учётный характер. Конституционный Суд указывал, что наличие или отсутствие регистрации само по себе не должно становиться условием реализации права на пенсионное обеспечение.
Совсем другая ситуация возникает, если пенсионер фактически выехал из России на постоянное место жительства за границу. Тогда применяется специальный порядок выплаты пенсии гражданам, постоянно проживающим за пределами РФ, а также учитывается наличие международного соглашения с соответствующим государством. Но и постоянный выезд за границу сам по себе не означает автоматической утраты уже назначенной военной пенсии.
Поэтому, если Вам отказали именно со ссылкой на то, что пенсионер какое-то время не находился по адресу регистрации, я рекомендую потребовать письменное решение об отказе с указанием конкретного основания и обстоятельств, на которых пенсионный орган сделал вывод о невозможности выплаты.
Если пенсионер зарегистрирован в РФ, сохраняет здесь место жительства, а за пределами России находился временно, такой отказ можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган, а при необходимости — в суд.
В данном случае важно уточнить, на какой срок пенсионер выезжал из РФ, куда именно, сохраняется ли у него регистрация в России и оформлял ли он выезд на постоянное место жительства за границу. От этого будет зависеть окончательная оценка законности отказа.