Здравствуйте, Наталья!
Понимаем, насколько это тяжёлая ситуация — и физически, и морально. Оформление в психоневрологический интернат (ПНИ, сейчас официальное название — стационарное учреждение социального обслуживания) — это четко регламентированная законом процедура, где органы опеки и соцзащита действуют строго в интересах недееспособного гражданина.
Ниже подробный разбор процедуры, способа ускорения и судьбы доли в квартире (согласно ФЗ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» и ст. 35–39 Гражданского кодекса РФ).
1. Куда обращаться и какова процедура оформления?
Для помещения недееспособного гражданина в ПНИ по заявлению опекуна вам необходимо пройти следующие шаги:
Обращение в Орган опеки и попечительства (ООиП) и Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.
Получение направления на врачебную комиссию (ВК) с участием врача-психиатра. Комиссия выдает заключение о необходимости постоянного постороннего ухода и проживания в стационарном учреждении.
Прохождение медицинской комиссии (клинико-экспертная комиссия, анализы, заключения специалистов — терапевта, невролога, психиатра, флюорография и др.).
Формирование пакета документов: Ваше заявление как опекуна о направлении сына в ПНИ;
Решение суда о признании сына недееспособным (с отметкой о вступлении в силу);
Постановление/распоряжение о назначении вас опекуном;
Паспорт сына и ваш паспорт;
Выписка из домовой книги / справка о регистрации;
СНИЛС, полис ОМС, ИПРА (индивидуальная программа реабилитации);
Справка МСЭ об инвалидности;
Заключение ВК с профилем интерната;
Правоустанавливающие документы на 1/3 доли квартиры.
Принятие решения УСЗН о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и выдача путевки в ПНИ.
2. Как ускорить процесс?
Обратитесь к лечащему врачу-психиатру и неврологу в ПНД / поликлинику. Из-за появления и прогрессирования эпилепсии попросите зафиксировать ухудшение состояния и необходимость срочного постоянного медицинского наблюдения и ухода.
Напишите заявление в опеку о невозможности осуществлять уход по состоянию здоровья и семейным обстоятельствам (наличие второго несовершеннолетнего ребенка).
Подайте заявление на временное (срочное) размещение на период оформления основных документов, если органам опеки удастся найти временно свободное место.
3. Что будет, если написать отказ от опеки? Куда его поместят?
Если вы подадите заявление в Орган опеки и попечительства о снятии с вас обязанностей опекуна (на основании ст. 39 ГК РФ по уважительной причине):
Обязанности опекуна с вас будут сняты.
Временно опекуном становится Орган опеки и попечительства. На них возлагается обязанность по его содержанию, уходу и подбору учреждения.
Куда его поместят: До момента выдачи путевки и перевода в ПНИ органы опеки могут временно поместить его в профильный стационар (психиатрическую или специализированную больницу/социальный центр).
Перевод в ПНИ: После оформления всех документов опека сама направит его в психоневрологический интернат regional’ного подчинения, где есть свободные места. После зачисления в ПНИ функции опекуна официально переходят к администрации этого интерната (ст. 35 ГК РФ).
4. Что будет с 1/3 доли квартиры?
Определение недееспособного гражданина в ПНИ не лишает его права собственности на имущество.
Доля остается в его собственности. Интернат или государство не изымают и не забирают 1/3 доли в квартире.
Кто распоряжается долей: С момента зачисления в ПНИ опекуном становится интернат. Любые действия с имуществом подопечного (сдача в аренду, обмен, продажа) могут производиться только интернатом и строго с предварительного разрешения Органов опеки и попечительства, при этом вырученные средства или иное имущество должны поступать исключительно на имя недееспособного.
Проживание семьи: Вы и второй ребенок, имеющие свои доли/прописку в этой квартире, продолжаете спокойно проживать в ней. Продать всю квартиру целиком без согласия органов опеки (выступающих от имени сына) будет нельзя.
Оплата ЖКУ: Интернат как новый опекун имеет право оплачивать коммунальные услуги за 1/3 доли сына из его пенсий/накоплений, либо сдать его долю в аренду (с разрешения опеки), если это технически возможно и не нарушает прав остальных собственников. На практике в обычных квартирах доля просто сохраняется за гражданином.
Вопрос наследования: В случае смерти недееспособного гражданина его имущество (1/3 доли) наследуется по закону его наследниками первой очереди (родителями, детьми). Интернат на имущество не претендует.
5. Оплата за содержание в ПНИ
Содержание в ПНИ осуществляется на платное/частично платное основание: не более 75% от пенсии и социальных выплат подопечного удерживается интернатом на его содержание и уход (ст. 32 ФЗ № 442-ФЗ). Оставшиеся 25% пенсии зачисляются на личный счет недееспособного гражданина. Из личных средств родственники ничего доплачивать не обязаны.
Надеюсь, коесультация была вам полезна.
