Кто должен оплачивать ремонт аварийной газовой будки на участке частного дома?

 
 
Нарине, добрый день! Ситуация непростая, но давайте разберёмся. Ключевой вопрос — на чьём балансе числится этот ШРП (шкафной газорегуляторный пункт, он же «газовая будка»). От этого зависит, кто платит.

Главное правило
Закон разделяет ответственность так:  1

ШРП на балансе газораспределительной организации (ГРО) → ремонт и обслуживание за счёт ГРО, затраты включены в тариф на транспортировку газа. Вы за это уже платите в тарифе.
ШРП передан в собственность домовладельцев → ремонт и обслуживание за счёт собственников.
ШРП в муниципальной собственности → ремонт за счёт муниципалитета.
Что важно знать
ШРП — это элемент сети газораспределения, а не внутридомовое газовое оборудование (ВДГО). Судебная практика это подтверждает: в деле № А63-14026/2020 суд указал, что включение ШРП в перечень оборудования, обслуживаемого за счёт собственников, нарушает их права, так как ШРП не относится к общему имуществу дома. Суд исключил ШРП из договора техобслуживания ВДГО.  2

Ростехнадзор в своём письме от 18.07.2016 № 00-06-06/1413 также разъясняет, что ГРП, ГРПШ и другие редуцирующие устройства до границы давления 0,005 МПа относятся к сетям газораспределения — то есть к объектам ГРО, а не к внутридомовому оборудованию собственников.  20

Граница балансовой принадлежности между сетью газораспределения и сетью газопотребления определяется по проектной документации и/или по месту соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.  18 19

Что делать на практике
Запросите документы, подтверждающие собственность ШРП. Обратитесь в местную администрацию и в ГРО с письменным заявлением: кто является балансодержателем ШРП, есть ли акт приёма-передачи оборудования собственникам домов.
Проверьте договор поставки газа. Посмотрите условия — что входит в зону вашей ответственности, где проходит граница балансовой принадлежности.
Запросите проектную документацию на газопровод и ШРП — в ней должна быть указана граница между сетями газораспределения и газопотребления.
Если документов о передаче ШРП в собственность домовладельцев нет — требования газовиков оплатить ремонт из собственных средств вызывают серьёзные сомнения. ШРП, стоящий на балансе ГРО, должен обслуживаться и ремонтироваться за счёт ГРО.
Если газовики настаивают на оплате — запросите у них письменное обоснование: на каком основании они возлагают расходы на домовладельцев, какие документы подтверждают передачу ШРП в собственность.
При необоснованном требовании можно обратиться с жалобой в:

региональное управление  Ростехнадзора
прокуратуру
 ФАС России (по факту навязывания услуг)
Если ШРП действительно передан в собственность всех 12 домов — то расходы должны распределяться между всеми подключёнными домовладельцами пропорционально, а не только на вас. Вы не обязаны платить за соседей. В этом случае имеет смысл провести собрание всех собственников и заключить единый договор на обслуживание с распределением затрат.
Краткий вывод
Скорее всего, газовая будка (ШРП) — это элемент сети газораспределения, и её ремонт должен осуществляться за счёт ГРО. Но всё зависит от того, что написано в документах. Первое, что нужно сделать — запросить у ГРО и местной администрации документы о балансовой принадлежности ШРП. Если они не смогут предъявить акт о передаче ШРП в вашу собственность — их требование об оплате незаконно.

Добрый день!

Ситуация сложная, но решаемая. Требование газовиков оплатить замену будки (скорее всего, это

газорегуляторный пункт шкафного типа — ГРПШ или ШРП) всеми жильцами может быть незаконным. Всё зависит

от того, кому принадлежит это оборудование.

Ответ на ваш вопрос дает акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Этот документ обычно является приложением к договору на поставку газа. Он определяет границу, где

заканчивается имущество газовой компании и начинается ваше.

Если ГРПШ находится до этой границы (то есть является частью газораспределительной сети ГРО) — замену

обязана оплатить газовая компания.Если ГРПШ находится после этой границы (на вашей территории и был

передан вам в собственность) — ответственность ложится на собственников домов.

Найдите акт разграничения. Проверьте свой договор на поставку газа. Если его нет, запросите его в

газораспределительной организации (ГРО).Узнайте, кто собственник ГРПШ. Официально запросите  в

администрации или в ГРО документы,

подтверждающие право собственности на этот объект.Не соглашайтесь платить на словах. Требуйте письменно

обоснование сметы со ссылкой на акт разграничения, доказывающий, что это ваша собственность.Отказ соседей

платить в данной ситуации абсолютно оправдан. Не соглашайтесь оплачивать смету, пока не увидите документ,

который юридически обязывает вас это сделать. С высокой вероятностью, это оборудование должно

обслуживаться за счет газовой компании.

С уважением Карина Мамиконовна!

Здравствуйте. Ситуация типичная для поселков с единой газораспределительной сетью, и вопрос о том, кто должен платить, действительно болезненный. Сразу скажу: утверждение газовиков о том, что платят исключительно домовладельцы, верно лишь отчасти и требует детального разбора.

Ключевой момент здесь — определить, кому принадлежит эта газовая будка (шкафной газораспределительный пункт, ШРП) и на чьем балансе она находится.

1. Если будка является частью газораспределительной сети газораспределительной организации (ГРО) (то есть принадлежит газовикам на праве собственности или ином законном основании), то именно они обязаны содержать и ремонтировать свое имущество. Это следует из общих норм Гражданского кодекса РФ (ст. 210 ГК РФ — бремя содержания имущества несет собственник) и Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (ст. 8, 16), где на газораспределительные организации возложена обязанность по эксплуатации и обслуживанию сетей.

2. Если будка является общедомовым имуществом или принадлежит домовладельцам на праве общей долевой собственности, то бремя ее содержания, включая капитальный ремонт, несут собственники. Это прямо вытекает из ст. 210 ГК РФ и ст. 39, 158 Жилищного кодекса РФ (если дом многоквартирный) либо из общих положений о долевой собственности (ст. 249 ГК РФ).

3. Если будка расположена на вашем участке, но не принадлежит вам, то вы не обязаны ее ремонтировать. Однако собственник (ГРО) имеет право доступа к ней для обслуживания, и вы не можете этому препятствовать (ст. 274 ГК РФ о сервитуте, либо условия договора о технологическом присоединении).

Вам нужно действовать в следующем порядке:

1. Установите собственника. Запросите в газораспределительной организации (ГРО) письменный ответ о том, на чьем балансе находится данный ШРП. Также можно заказать выписку из ЕГРН на этот объект (если он зарегистрирован как недвижимость) или посмотреть акт разграничения балансовой принадлежности, который должен быть у каждого домовладельца при подключении к газу. Именно этот акт является главным документом. В нем черным по белому написано, где проходит граница ответственности.

2. Сравните с актами разграничения. Если по акту граница балансовой принадлежности проходит по выходу из будки (или до нее), то будка — зона ответственности ГРО. Если граница проходит по вашему забору и будка включена в вашу зону эксплуатации (что бывает редко, но случается), то тогда требования газовиков формально обоснованны.

3. Если будка принадлежит ГРО: направьте им письменную претензию с требованием произвести ремонт или замену аварийного оборудования в срок, указанный в предписании. Ссылайтесь на ст. 210 ГК РФ и 69-ФЗ. Если они откажутся, жалуйтесь в Ростехнадзор (они контролируют эксплуатацию опасных производственных объектов) и прокуратуру. Газовики не имеют права требовать с вас деньги за ремонт чужого имущества.

4. Если будка принадлежит домовладельцам (общая долевая собственность): тогда расходы на ремонт действительно ложатся на всех сособственников пропорционально их долям (ст. 249 ГК РФ). Если соседи не согласны платить, вы можете:

* Провести общее собрание и зафиксировать решение о сборе средств.

* Если собрание не провести или оно не даст результата, вам придется либо ремонтировать за свой счет и потом взыскивать с остальных доли через суд (предоставив доказательства расходов), либо подать иск о понуждении к несению расходов на содержание общего имущества.

Не платите сразу. Сначала потребуйте у газовиков акт разграничения балансовой принадлежности и документы на саму будку. В 99% случаев в частном секторе ШРП, обеспечивающий несколько домов, находится на балансе ГРО, так как они строили сети и обслуживают их. Требование оплаты с жильцов в такой ситуации — это попытка переложить законные расходы организации на граждан. Если же выяснится, что будка ваша общая, тогда придется договариваться с соседями, но даже в этом случае газовики обязаны были предупредить вас об аварийном состоянии заранее, а не выставлять счет постфактум.

Самая частая ошибка: люди платят по первой же смете, не проверив акт разграничения балансовой принадлежности. Помните: пока вы не подписали документ о том, что будка является вашей собственностью, вы не обязаны за нее платить. Акт разграничения — это документ, который вы подписывали при подключении газа, и он есть у вас или в архиве ГРО. Начните с его поиска.

Если что-то из этого пригодилось, отметьте ответ — он тогда попадётся тем, у кого такая же ситуация.

Здравствуйте.

По описанной ситуации я бы пока не соглашался оплачивать ремонт или замену газовой будки за свой счет.

Здесь необходимо установить, кому принадлежит этот ШРП (газорегуляторный пункт) и где проходит граница имущественной принадлежности газовых сетей. Сам по себе тот факт, что ШРП находится на Вашем земельном участке и обслуживает несколько домов, еще не означает, что он является Вашей собственностью.

Граница между сетями газораспределения и газопотребления должна быть определена соответствующими документами, в частности актом о подключении, а при необходимости также проектной документацией.

Поэтому я бы рекомендовал не оплачивать выставленную смету, пока ГРО не предоставит документальное обоснование, почему именно собственники 12 домов обязаны финансировать замену этого оборудования.

Запросите у газовой организации письменно:

кому принадлежит ШРП;
на основании какого документа на домовладельцев возложена обязанность по его замене;
акт о подключении (технологическом присоединении) и документ с границей имущественной принадлежности;
документы, подтверждающие передачу ШРП в собственность домовладельцев, если газовики считают его вашим имуществом;
техническое заключение о том, почему требуется именно замена, а не ремонт.
Если выяснится, что ШРП действительно находится в собственности домовладельцев, тогда уже возникает вопрос о распределении расходов между всеми 12 собственниками. В таком случае требование оплачивать за счет только Вашего дома также требует отдельного обоснования.

Поэтому сейчас я бы не исходил ни из того, что платить обязательно должны Вы, ни из того, что автоматически обязана платить ГРО. Сначала нужно установить собственника оборудования и границу ответственности по документам.

Если пришлете имеющиеся у Вас документы от газовой организации, в том числе смету и акт разграничения/подключения, я смогу посмотреть, на каком основании с Вас требуют эту сумму.