Заключение контракта о прохождении военной службы в силу статьи 32 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» носит исключительно добровольный характер, и отказ от его подписания не образует состава дисциплинарного проступка или неисполнения приказа. Прямое противостояние с командованием внутри части действительно создает риск служебного давления, однако эта угроза снимается переводом защиты прав во внешнюю плоскость через надзорное обращение от имени родственников из тыла. В детальном разборе распишу безопасный порядок действий для членов семьи и предоставлю готовый текст жалобы в органы военной прокуратуры на неправомерное принуждение к заключению контракта.
Здравствуйте, Ирина!
Да, Вы правы, заставить мобилизованного подписать контракт о прохождении военной службы нельзя. Закон прямо закрепляет добровольность заключения контракта. В п. 2 ст. 32 Федерального закона № 53-ФЗ указано, что в контракте закрепляется именно добровольность поступления гражданина на военную службу по контракту.
При этом нужно учитывать важную особенность: отказ от подписания контракта не означает отказ от прохождения военной службы. Мобилизованный продолжает служить на основании мобилизации. Указ Президента РФ № 647 устанавливает для мобилизованных статус военнослужащих, а действующее законодательство предусматривает продолжение ими военной службы в период мобилизации.
То есть командование вправе отдавать законные приказы о прохождении службы, перемещении, выполнении служебных обязанностей и т. д., но приказ «подписать контракт» не может заменить добровольное волеизъявление самого военнослужащего. Верховный Суд также прямо связывает прохождение службы по контракту с добровольным поступлением на такую службу.
Теперь о самом сложном в Вашем вопросе — как действовать, если человек опасается последствий отказа и того, что после жалобы его намеренно направят «на передок».
Рекомендую действовать максимально спокойно и документально. Не подписывать контракт, заявление о желании заключить контракт, рапорт о добровольном переходе на контракт или иные документы такого содержания, если человек действительно этого не хочет. Не следует устраивать конфликт или отказываться от исполнения иных законных приказов командования.
Если требуют написать рапорт, можно письменно зафиксировать позицию максимально нейтрально:
«Согласия на заключение контракта о прохождении военной службы не даю. Рапорт о заключении контракта не подавал. Продолжаю проходить военную службу по мобилизации и от исполнения обязанностей военной службы не отказываюсь».
Такая формулировка принципиальна: военнослужащий не отказывается служить и не отказывается выполнять законные приказы — он только не выражает добровольного согласия на изменение основания прохождения службы.
Если давление остается исключительно устным, сначала рекомендуется сохранить доказательства происходящего: даты, Ф.И.О. и должности лиц, требующих подписания, сообщения и документы. Если предлагают подписать уже заполненный контракт — желательно получить или сфотографировать его экземпляр, если это возможно законным способом.
Если давление переходит в угрозы, подделку подписи, оформление контракта без согласия либо фактическое наказание именно за отказ добровольно заключить контракт, тогда уже появляется основание для обращения в военную прокуратуру и обжалования соответствующих действий.
При этом Ваше опасение по поводу последствий жалобы понимаю. Поэтому начинать именно с эмоционального рапорта «на командира» необязательно. В конкретной обстановке разумнее сначала конфиденциально передать документы военному юристу или адвокату через родственников, чтобы обращение было подготовлено юридически точно и касалось конкретного нарушения.
И еще один очень важный момент. Если человеку говорят: «Все равно ты уже фактически контрактник», это не означает, что он обязан подписать контракт. Действительно, п. 2 Указа № 647 устанавливает для мобилизованных статус военнослужащих, проходящих службу по контракту, а уровень их денежного содержания приравнен к контрактникам. Но это не превращает мобилизацию в подписанный человеком контракт и не отменяет требование закона о добровольности заключения самого контракта. (КонсультантПлюс)
Поэтому основной вывод такой: мобилизованный вправе не подписывать предлагаемый ему контракт, если не хочет переходить на контрактную основу. Сам отказ подписать контракт не является отказом от военной службы — он продолжает служить по мобилизации.
Если мой ответ был Вам полезен, буду благодарен за положительный отзыв. Это помогает мне развивать профиль на Правовед.ru.
Отказаться имеете полное право. Но отсутствие негативных последствий данного отказа в Вашей реальной ситуации на службе ни на сайте ни в прокуратуре увы, никто обещать не сможет.
