Добрый день, Светлана.
Ваш знакомый действительно вправе подать документы на выдачу нового паспорта взамен утраченного не по месту постоянной регистрации в Таловском районе, а по месту фактического проживания в Воронеже, даже без временной прописки. Это прямо следует из Указа Президента РФ №1325 от 13.03.1997 и Постановления Правительства РФ №828 от 08.07.1997, а порядок подачи заявления по месту пребывания или месту фактического проживания сейчас детально урегулирован Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России №773 от 16.11.2020. Обращаться нужно в любое подразделение по вопросам миграции МВД в Воронеже, ехать в Таловский район не требуется.
Из документов понадобятся заявление, талон-уведомление об утрате паспорта, который выдает полиция при обращении по факту утраты, 2 фотографии и квитанция об оплате госпошлины. Обращаю внимание, что с 1 июля 2022 года действует единый срок изготовления паспорта 5 рабочих дней независимо от того, подано заявление по месту регистрации или по месту фактического проживания, старое правило про 10 и 30 дней уже не применяется. Госпошлина за выдачу паспорта именно взамен утраченного составляет 1500 рублей, а не 300 рублей, которые платят при плановой замене паспорта по возрасту или из-за износа, это установлено подп.17 п.1 ст.333.33 НК РФ.
Отдельно стоит поторопиться с подачей заявления, поскольку проживание без действительного паспорта само по себе образует отдельный состав по ст.19.15 КоАП РФ со штрафом от 2000 до 3000 рублей, а длительное проживание в Воронеже вовсе без какой-либо регистрации, ни постоянной, ни временной, создает самостоятельный риск привлечения к ответственности по ст.19.15.1 КоАП РФ с таким же штрафом. Сама по себе небрежная утрата паспорта также наказуема по ст.19.16 КоАП РФ штрафом от 100 до 300 рублей, но это несравнимо менее значимый риск по сравнению с длительным проживанием без регистрации, поэтому имеет смысл подать заявление на паспорт максимально быстро и параллельно рассмотреть оформление хотя бы временной регистрации в Воронеже.
Если по вашей ситуации останутся вопросы, буду рад помочь, обращайтесь ко мне напрямую.
Обращаю внимание, что ответ подготовлен исходя из тех деталей, которые указаны в вопросе, и при уточнении обстоятельств дела оценка ситуации может измениться.
С уважением, Руслан
За ответ можно отблагодарить положительной отметкой или здесь: pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4379475/