Как оформить попечительство над племянницей 14 лет?

дравствуйте, Татьяна!

С учетом возраста племянницы речь идет именно о попечительстве, поскольку оно устанавливается над детьми от 14 до 18 лет. Но оформить его можно не просто по желанию тети и ребенка, а если ребенок относится к числу оставшихся без попечения родителей либо имеется иное предусмотренное законом основание. Это следует из ст. 145 СК РФ.

При этом есть важный для Вас вариант: с 14 лет сама племянница вправе обратиться в орган опеки с заявлением о назначении конкретного попечителя, указав Вас. Это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 48-ФЗ. Ее мнение здесь имеет большое значение.

Ваш порядок действий:

Вместе с племянницей обратитесь в орган опеки и попечительства по месту ее жительства. Пусть она подаст заявление с просьбой назначить Вас попечителем.
Вы одновременно подаете заявление о готовности стать попечителем и документы о доходах, жилье, состоянии здоровья и другие документы, которые запросит опека.
Подробно изложите, что ребенок фактически 4 года живет с Вами, мать не участвует в воспитании и содержании, а выплаты, предназначенные ребенку, до нее не доходят. Эти обстоятельства опека должна проверить.
Если нынешний отец является усыновителем, он не может просто «отозвать отцовство». Отмена усыновления производится только через суд — ст. 140 СК РФ. Причем сама племянница, поскольку ей уже 14 лет, вправе требовать отмены усыновления; суд может отменить его и по иным основаниям, если этого требуют интересы ребенка и с учетом ее мнения — ст. 141–142 СК РФ. 
Вопрос о смене фамилии тоже решается отдельно. С 14 лет ребенок вправе переменить фамилию, но до совершеннолетия обычно требуется согласие родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — решение суда. Это предусмотрено ст. 58 Федерального закона № 143-ФЗ. 
Важно: пока мать и усыновитель юридически сохраняют родительские права и обязанности, опека должна сначала определить правовой статус ребенка и основания для передачи его под попечительство. Само длительное проживание у Вас еще не делает Вас попечителем автоматически.

То, что племянница сама просит жить у Вас, для 14-летнего ребенка имеет существенное значение. А Ваш стабильный доход, совместная регистрация и отсутствие препятствий к назначению попечителем также будут учитываться.

Если мой ответ помог Вам, буду благодарен за положительный отзыв.

Добрый день, Татьяна! Поскольку племяннице 14 лет, оформляется попечительство (а не опека — она применяется до 14 лет). У вас есть два законных пути, и я рекомендую действовать по обоим одновременно.

Путь 1: Попечительство по заявлению самого ребёнка (ст. 13 ФЗ № 48-ФЗ)
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе сам подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении ему попечителем конкретного лица — то есть вас. Это ключевое преимущество вашего возраста племянницы: её мнение имеет решающее значение. 

Орган опеки может отказать только если назначение противоречит закону или интересам ребёнка. Близкие родственники (тётя — в их числе) имеют преимущественное право перед другими кандидатами (ст. 10 ФЗ № 48-ФЗ). 

Что нужно сделать:

Племянница пишет заявление в орган опеки по месту жительства (там, где вы обе прописаны) с просьбой назначить вас попечителем.
Вы подаёте свой пакет документов (см. ниже).
Орган опеки проводит обследование условий жизни — приходит к вам, оценивает жильё, отношения.
В течение 10 рабочих дней — решение о назначении вас попечителем или отказ.
Ваши документы:

заявление о желании стать попечителем;
справка с работы (доход за 12 месяцев);
медицинское заключение о состоянии здоровья (действительно 6 месяцев);
автобиография;
письменное согласие совершеннолетних членов семьи (от отца, прописанного в квартире — с учётом мнения детей старше 10 лет);
справка об отсутствии судимости;
копия паспорта и СНИЛС. 
Документы племянницы:

её заявление о назначении попечителем конкретного лица (вас);
копия паспорта. 
Путь 2: Ограничение родительских прав через суд (ст. 73 СК РФ)
Если мать 4 года не интересуется ребёнком и не выплачивает положенные пособия — это основание для ограничения или лишения родительских прав (ст. 69, 73 СК РФ). Иск об ограничении родительских прав могут подать близкие родственники — то есть вы.

Суд может отобрать ребёнка у матери без лишения её прав (ограничение), если оставление с ней опасно или она уклоняется от воспитания. Ограничение не освобождает мать от обязанности содержать ребёнка — суд взыщет алименты. 

Что важно: ограничение родительских прав — это не лишение. Если мать через 6 месяцев не изменит поведение, орган опеки обязан подать иск о лишении родительских прав. 

Путь 3: Немедленное отобрание (ст. 77 СК РФ)
Если есть непосредственная угроза жизни или здоровью ребёнка у родителей — орган опеки может немедленно отобрать его без суда, на основании акта органа исполнительной власти. В течение 7 дней орган опеки обязан обратиться в суд. Это крайняя мера. 

Если мой ответ был вам полезен, прошу оставить положительный отзыв.