Нет, это незаконно. Удерживать деньги из зарплаты за подписку на газету без письменного согласия работника наниматель не имеет права — даже с согласия перечень оснований для удержания строго ограничен законом.
Что говорит законодательство Беларуси
Статья 107 Трудового кодекса РБ устанавливает закрытый перечень случаев, когда наниматель может удерживать из зарплаты без согласия работника: возврат аванса, излишне выплаченные суммы из-за счётной ошибки, неотработанный отпуск при увольнении, возмещение ущерба. Подписка на газету в этот перечень не входит. 8
Даже по письменному заявлению работника наниматель может удерживать деньги только для безналичных расчётов в случаях, прямо предусмотренных постановлением Совмина РБ № 1282 от 18.09.2002 — и оплата газетной подписки там не значится. 8
Статья 421 Гражданского кодекса РБ — свобода договора. Понуждение к заключению договора (в том числе подписки) не допускается. Никто не может заставить человека покупать товар или услугу, тем более удерживая деньги из зарплаты. 10
Это массовая проблема
В Беларуси, особенно в бюджетных организациях — детских садах, школах, больницах, лесном хозяйстве, — практика принудительной подписки распространена повсеместно. Работники жалуются, что при отказе им грозят лишением премии или непродлением контракта. Юристы прямо подтверждают: даже если наниматель впишет обязанность подписываться в трудовой или коллективный договор, это требование будет незаконным, так как противоречит трудовой функции работника. 11
Как отказаться
Письменно откажитесь от подписки. Напишите заявление на имя заведующего детским садом: «Сообщаю, что не нуждаюсь в подписке на газету [название]. Денег на оплату подписки не давала, письменного согласия на удержание из заработной платы не предоставляла. Требую не производить удержания из моей заработной платы за подписку». Зарегистрируйте у секретаря (на вашем экземпляре — отметка о принятии).
Проверьте расчётные листки. Посмотрите, как именно оформлено удержание — стоит ли в расчётном листке строка «подписка» или «газета», или сумму просто вычли из премии. От этого зависит, как будет проще вернуть деньги.
Если вы уже писали заявление на согласие (иногда работников заставляют подписать «задним числом»), напишите заявление об отзыве согласия: «Отзываю своё согласие на удержание из заработной платы денежных средств за подписку на газету».
Как вернуть деньги
Если удержание видно в расчётном листке (строка «подписка», «газета») — это прямой证据 незаконного удержания. Требуйте возврата в заявлении: «Требую вернуть незаконно удержанные из заработной платы денежные средства за период с [месяц] по [месяц] в размере [сумма]».
Если деньги вычитали из премии — вернуть сложнее, так как премия — это право, а не обязанность нанимателя, и размер может меняться. Но если есть приказ о начислении премии и потом удержании на подписку — это тоже оспоримо.
Срок возврата за весь год — теоретически можно потребовать возврат за весь период незаконных удержаний. На практике наниматель может сопротивляться, и вопрос решается через суд или трудовую инспекцию.
Куда жаловаться, если не реагируют
Комиссия по трудовым спорам при организации (если создана).
Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты РБ — территориальный отдел по Минску.
Прокуратура — по месту нахождения детского сада. Прокуратура может провести проверку и вынести представление об устранении нарушений.
Суд — иск о возврате незаконно удержанных сумм. Обращение в суд по трудовым спорам не облагается госпошлиной.
Реальность и риски
Юристы отмечают уязвимость работников, особенно в бюджетной сфере и небольших городах: при отказе от подписки наниматель может найти косвенные способы давления — лишить премии, не продлить контракт. Прямо уволить или объявить выговор за отказ от подписки нельзя — суд признает это незаконным. Но косвенное давление — реальность, и к этому нужно быть готовой.
Если жена хочет действовать аккуратно, можно начать с письменного отказа и требования возврата — часто этого достаточно, чтобы наниматель прекратил удержания. А если начнут давить — подключать инспекцию труда