Ответ команды Правовед
Автоматически выплата за высший уровень физической подготовки на следующий календарный год не сохранится: надбавка устанавливается приказом командира по результатам не менее двух проверок за текущий год (ст. 2 306-ФЗ). Однако пропуск проверки из-за травмы считается уважительной причиной, поэтому сохранение выплаты зависит от наличия официального медицинского освобождения и прохождения проверки в дополнительно назначенный срок после выздоровления до издания годового приказа.
В детальном разборе подготовлю рапорт командиру воинской части о назначении дополнительной проверки либо замене упражнений и разъясню порядок фиксации уважительности пропуска, чтобы не потерять выплату на весь следующий год.
Здравствуйте. Ситуация действительно непростая, и ответ зависит от того, как именно оформлена эта выплата и что сказано в ведомственных приказах. Сразу отмечу: единого федерального закона, который устанавливал бы такую выплату «за высший уровень физподготовки», не существует — это, как правило, премия или надбавка, введённая внутренними приказами Министерства обороны или вашего ведомства.
Правовое обоснование
Основной акт, регулирующий денежное довольствие, — Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В соответствии с ч. 2 ст. 1 этого закона, размеры и порядок дополнительных выплат (к которым относится и ваша премия за физподготовку) устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Для военнослужащих Минобороны это приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (в действующей редакции), который утверждает Порядок обеспечения денежным довольствием.
В этом Порядке, как правило, указано, что единовременная премия за высокий уровень физической подготовленности выплачивается по итогам контрольных занятий за истекший период обучения (или год). Ключевой момент: премия является стимулирующей и выплачивается за уже достигнутый результат. Если вы сдали нормативы в первом периоде обучения на высший уровень, то премия за этот период вам должна быть выплачена, даже если во втором периоде вы травмировались и не сдавали.
Что касается выплаты на следующий календарный год — здесь логика иная. Право на получение премии в следующем году возникает только после того, как вы фактически подтвердите высший уровень на контрольных занятиях в этом следующем году. Травма, полученная сейчас, не даёт вам автоматического права на выплату в будущем, если вы не сможете сдать нормативы.
Что делать и какие есть варианты
1. Изучите свой контракт и приказ о выплате. В вашем случае решающее значение имеет формулировка в приказе командира о назначении премии. Если в приказе написано «за достижение высоких показателей во втором полугодии 2024 года» — то вы её уже заслужили, и травма не может быть основанием для её отмены задним числом.
2. Потребуйте медицинское освидетельствование. Если травма не позволяет вам сдавать нормативы, вы обязаны пройти ВВК (военно-врачебную комиссию). Заключение ВВК о степени годности к военной службе — это официальный документ, который снимает с вас ответственность за несдачу нормативов по уважительной причине. Без этого документа командование может расценить несдачу как нарушение.
3. Если премию за прошлый период не выплатили — действуйте. Если вы сдали нормативы на «высший уровень» в прошлом периоде, а премию вам не заплатили, ссылаясь на травму, полученную позже, — это неправомерно. Выплата за прошлый результат должна быть произведена. Вам нужно подать рапорт на имя командира части с просьбой разъяснить основания невыплаты и произвести её. К рапорту приложите копию выписки из протокола сдачи нормативов.
4. Если речь о будущем годе — готовьтесь к пересдаче. После восстановления (по заключению врача) вы имеете право сдать контрольные нормативы в индивидуальном порядке, если сроки общей сдачи уже прошли. Это прямо вытекает из принципа справедливости, хотя в приказе № 727 это может быть не прописано детально. Вам нужно подать рапорт с просьбой организовать приём нормативов после выхода с больничного.
Чего делать НЕ надо
Самая частая ошибка — молчаливое ожидание. Если вы просто не выйдете на сдачу нормативов без оформленного больничного листа и рапорта, командование оформит это как «не сдал по неуважительной причине». Это повлечёт не только лишение премии, но и может стать основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ), что в дальнейшем негативно скажется на вашей репутации и других выплатах.
Резюме
— За уже сданный период (если вы сдали до травмы) — премия должна быть выплачена, травма здесь ни при чём.
— За будущий период — выплата не сохраняется автоматически. Она будет только после фактической сдачи нормативов после выздоровления.
— Ваши действия: получить официальное заключение врача (ВВК или госпиталь), подать рапорт с просьбой о сохранении права на сдачу нормативов после восстановления, а если премию за прошлый период не заплатили — письменный рапорт с требованием выплаты.
Если командование откажет в выплате за уже сданный период, вы вправе обжаловать это решение в гарнизонный военный суд в порядке главы 22 КАС РФ. Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Но сначала обязательно получите письменный отказ — без него суд не примет заявление.
