При заключении ДДУ был использован материнский капитал. Застройщик неоднократно переносил сроки сдачи объекты, ходят слухи о намерении банкротиться, в связи с чем было принято решение расторгнуть ДДУ. Материнский капитал после возврата в СФР возможно проиндексировать? Он три года пролежал на счете эскроу, естественно за это время и недвижимость подорожала и сумма мат капитала изменилась. Возможно ли это?
Здравствуйте. Вернуть материнский капитал в СФР после расторжения ДДУ можно, но оснований требовать его индексацию задним числом за три года нахождения средств на счете эскроу я не вижу.
По ст. 10.1 Федерального закона № 256-ФЗ банк после прекращения счета эскроу возвращает в СФР именно сумму средств материнского капитала, которая была ранее направлена на ДДУ. После возврата эти средства вновь становятся доступными для распоряжения. СФР прямо подтверждает такой порядок.
При этом ч. 2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ предусматривает ежегодную индексацию размера маткапитала и оставшейся неиспользованной части. Пока деньги были перечислены по ДДУ, они считались использованными, поэтому индексация остатка на сертификате на эту сумму не начислялась. Закон не содержит механизма последующего пересчета возвращенной суммы так, как если бы ею все три года не распоряжались.
После фактического возврата денег в СФР ими можно будет распорядиться повторно, а неиспользованный остаток на последующие даты индексации уже будет индексироваться по общим правилам. СФР подтверждает, что ежегодно индексируется именно неиспользованный остаток.
Отдельно имеет смысл проверить основания расторжения ДДУ и требования к застройщику. Потеря покупательной способности денег из-за многолетней просрочки может иметь значение для требований к застройщику, но это уже другой правовой механизм, а не индексация материнского капитала СФР.
Здравствуйте, Елена!
При расторжении ДДУ маткапитал возвращается в СФР и право на него восстанавливается (ст. 10.1 Закона № 256-ФЗ). Индексация за период нахождения средств на эскроу прямо не урегулирована, но может быть заявлена, в том числе через суд.
Это предварительная оценка вашей ситуации. Для точного вывода по рискам и дальнейшим действиям необходимо изучение документов — такой разбор проводится в формате отдельной консультации.
При необходимости напишите в чат — Общаться в чате.
Если ответ был полезен, можете поставить оценку, нажав «+».
Здравствуйте. Ситуация у вас действительно непростая, и главный вопрос — об индексации — требует четкого понимания механизма возврата средств. Отвечаю по существу.
Правовое регулирование здесь строится на двух ключевых актах: Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон № 256-ФЗ) и Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве» (далее — Закон № 214-ФЗ).
Сразу отмечу важное: сам по себе возврат средств застройщиком в СФР (Социальный фонд России) — это не «восстановление» вашего права на сумму в старом размере, а возврат неиспользованных бюджетных средств. Индексация размера материнского капитала — прерогатива государства, она привязана к дате фактического распоряжения средствами, а не к желанию владельца сертификата. Поэтому после возврата денег у вас возникает право повторно распорядиться ими, но в том размере, который установлен законом на дату повторного распоряжения.
Что это значит для вас на практике. Индексация материнского капитала происходит автоматически на федеральном уровне для всех владельцев сертификатов. Размер капитала «растет» не на вашем личном счете, а в целом по стране. Когда вы направляли средства, вы использовали сумму, актуальную на тот момент. Сейчас размер капитала больше (например, если это капитал на первого ребенка — 630 380,78 руб., если на второго — 833 024,74 руб.). Здесь важно понять разницу:
1. Если вы использовали капитал частично (например, внесли только часть от положенной вам суммы), то после возврата этих денег на счет СФР у вас восстановится право на распоряжение остатком средств, который также был проиндексирован. Вы сможете использовать и возвращенную сумму, и остаток.
2. Если вы использовали капитал полностью (внесли всю сумму, которая была вам положена на тот момент), то после возврата средств вы получите право на новую, проиндексированную сумму, установленную на дату повторного обращения. То есть фактически вы получите больше, чем вернули, но не потому, что СФР «проиндексировал» ваш возврат, а потому что размер господдержки в целом вырос.
Алгоритм действий по шагам:
1. Расторжение ДДУ. Вам необходимо расторгнуть договор. Если застройщик согласен — подписывается соглашение о расторжении (ст. 450 ГК РФ). Если нет — вы обращаетесь в суд с иском о расторжении в связи с существенным нарушением сроков (ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ). В соглашении или решении суда должно быть прямо указано, что денежные средства, оплаченные за счет маткапитала, подлежат возврату в СФР. Маткапитал в СФР сам собой не возвращается — без такого указания застройщик перечислит деньги вам, и право на меру господдержки не восстановится.
2. Возврат средств. Застройщик перечисляет сумму маткапитала обратно в СФР. Срок возврата — в соответствии с условиями соглашения или в течение 10 рабочих дней с момента расторжения, если это установлено судом (по аналогии с ч. 2 ст. 9 Закона № 214-ФЗ, хотя там речь о возврате участнику, но для бюджетных средств применяется тот же принцип).
3. Получение справки из СФР. После фактического поступления денег в бюджет фонда вам необходимо обратиться в СФР за справкой о размере остатка (или полной сумме) материнского капитала. СФР обязан выдать актуальную информацию о размере средств, которыми вы можете распорядиться.
4. Повторное распоряжение. После получения справки вы можете снова направить средства на улучшение жилищных условий (покупку новой квартиры, ипотеку и т.д.) в общем порядке.
Чего делать НЕ надо. Самая частая и критическая ошибка в вашей ситуации — расторгать ДДУ без одновременного решения вопроса о возврате средств в СФР. Если вы просто подпишете соглашение о расторжении, где застройщик обязуется вернуть деньги лично вам, а не в фонд, вы можете получить деньги на руки, но право на маткапитал не восстановится. Формально вы использовали средства по целевому назначению, и СФР не будет иметь оснований для их повторного выделения. Восстановление права в таком случае возможно только через суд, что затянет процесс на месяцы.
Также обратите внимание: если вы уже успели выделить доли детям в приобретаемой квартире (а это обязательное условие использования маткапитала по ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ), то до расторжения ДДУ вам потребуется разрешение органа опеки и попечительства на прекращение права собственности несовершеннолетних (п. 2 ст. 37 ГК РФ, ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ). Без этого Росреестр не зарегистрирует переход права обратно застройщику, и сделка может быть оспорена.
О сроках и рисках. Исковая давность по требованиям о расторжении ДДУ и взыскании денежных средств составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Она исчисляется с момента, когда вы узнали о нарушении права (например, с даты, когда застройщик должен был передать квартиру, но не передал). Если застройщик начнет процедуру банкротства, ваши требования о возврате денег будут включены в реестр кредиторов, но шансы на получение средств в полном объеме в процедуре банкротства значительно снижаются. Поэтому тянуть с расторжением не стоит.
Резюмируя: да, вы сможете использовать материнский капитал повторно, и его размер будет соответствовать актуальной на тот момент сумме (то есть будет больше, чем вы вносили). Но для этого нужно строго соблюсти процедуру возврата средств именно в СФР, а не на ваш личный счет.
