Ответ команды Правовед
Право на получение единого пособия у Вас есть: трудовые доходы и выплаты супруга за участие в СВО в качестве добровольца не включаются в расчет среднедушевого дохода семьи по Постановлению Правительства РФ № 2330. При этом отсутствие Вашего официального заработка обосновано статусом многодетной семьи по правилу нулевого дохода. СФР запрашивает данные через межведомственные базы, где выплаты добровольца отображаются как обычный налогооблагаемый доход, и без подтверждающей справки об участии в СВО фонд продолжит выносить отказы, лишая семью положенных выплат за каждый пропущенный месяц.
Жалобу в СФР для исключения выплат супруга из расчета, список подтверждающих документов от воинской части и порядок обжалования решения через региональное отделение фонда распишу в детальном разборе.
Здравствуйте. Это очень выматывает, особенно когда речь идет о поддержке семьи с тремя детьми. Что говорит закон и есть ли у вас шанс получить выплату.
Да, вы имеете право на единое пособие, и превышение дохода мужа не является безусловным основанием для отказа, если этот доход получен в связи с его участием в СВО. Скорее всего, органы соцзащиты (СФР) неверно применили правила или не учли специальную льготу для мобилизованных и добровольцев.
Правовое обоснование
Основной документ здесь — Федеральный закон от 19.12.2023 № 614-ФЗ «О внесении изменений...» и Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2330, которым утверждены Правила назначения единого пособия.
Ключевой момент — это п. 51 Правил (в редакции, действующей с 2024 года). Согласно этому пункту, при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, являющихся участниками СВО, в том числе мобилизованных и добровольцев. Это означает, что денежное довольствие вашего мужа, которое он получает за участие в специальной военной операции, исключается из общего дохода семьи при оценке нуждаемости.
Однако, тут есть важный нюанс. Из дохода исключается именно довольствие военнослужащего (денежное содержание). Если муж-доброволец получает выплаты по контракту, они тоже подпадают под это исключение. Но если у него были иные доходы (например, проценты по вкладам, доход от продажи имущества), они будут учитываться.
Почему пришел отказ и что делать
Отказ по причине «превышения дохода» приходит, когда Социальный фонд России (СФР) по какой-то причине не применил льготу по п. 51 Правил. Это частая техническая ошибка, особенно когда справки приходят с задержкой или не в том формате. Ваша ситуация с долгой справкой 2-НДФЛ как раз указывает на то, что данные мужа могли попасть в расчет без учета статуса участника СВО.
Пошаговый план действий:
1. Получите официальный отказ на руки. В уведомлении об отказе должна быть указана причина и дата. С этого момента у вас есть 10 рабочих дней на обжалование в досудебном порядке (через Госуслуги или в клиентской службе СФР) и 3 месяца на обращение в суд.
2. Подготовьте документы, подтверждающие статус мужа. Вам понадобится справка из воинской части или от командира о том, что он является добровольцем и участвует в СВО. Также возьмите справку о размере его довольствия за расчетный период (обычно это 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления).
3. Подайте жалобу в СФР. В жалобе письменно укажите, что при расчете дохода не был применен п. 51 Правил № 2330, и приложите справки. Срок рассмотрения жалобы — до 15 рабочих дней. В большинстве случаев на этом этапе ошибку исправляют и назначают выплату.
4. Если СФР откажет в жалобе — обращайтесь в суд. В исковом заявлении требуйте признать отказ незаконным и обязать СФР назначить пособие. В судебной практике по таким делам позиция почти всегда на стороне семей участников СВО, так как норма закона императивна (не допускает иного толкования).
Что касается вашей самозанятости
То, что вы закрыли самозанятость в августе, не является нарушением. Отсутствие доходов у вас объяснимо (уход за детьми), и это не может быть причиной отказа. Правило «нулевого дохода» здесь не применяется, так как у вас есть уважительная причина — вы супруга участника СВО и воспитываете троих детей. Главное, чтобы у мужа был официальный статус.
Чего делать не стоит
Не ждите, что отказ «сам собой» исправится. Не пишите новое заявление сразу после отказа, не разобравшись со старой ошибкой, — это может привести к повторному отказу. Сначала обжалуйте текущий отказ, чтобы СФР пересчитал доход с учетом льготы.
Резюме
Ваше право на пособие есть. Отказ, скорее всего, техническая ошибка СФР. Ваша задача — заставить фонд применить п. 51 Правил № 2330 и исключить довольствие мужа из расчета. Начните с досудебной жалобы, приложив справки о статусе мужа. Если не поможет — суд, где шансы на успех очень высоки. Сроки: не пропустите 10 рабочих дней на обжалование, если хотите быстрого решения без суда.
