да, все собственники обязаны устранить нарушение, так как ответственность за содержание общего имущества (включая придомовую землю) лежит на них, независимо от того, кто именно установил забор. Это прямо следует из норм жилищного и земельного законодательства.
1. Обязанность содержать общее имущество
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьей 210 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания не только своей квартиры, но и общего имущества в многоквартирном доме .
В состав этого общего имущества входит, в том числе, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Поэтому установка забора — это изменение общего имущества, и ответственность за его состояние лежит на всех собственниках.
2. Административная ответственность за незаконное занятие земли
Установка забора без прав на муниципальную землю подпадает под статью 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка» .
В вашем случае нарушение — это использование части муниципального участка без предусмотренных законом прав. Предписание, выданное муниципальным контролем, обращено к вам как к законным владельцам (или пользователям) этого земельного участка, поэтому вы обязаны его исполнить, даже если не давали согласия на установку забора .
3. Порядок принятия решений о пользовании общим имуществом
Порядок пользования общим имуществом, к которому относится и придомовой земельный участок, определяется на общем собрании собственников помещений в МКД. В вашем случае такого решения не было, а один из собственников самовольно распорядился общей территорией — это нарушение прав всех остальных собственников. Однако до тех пор, пока это нарушение не устранено, именно вы все несете ответственность перед контролирующими органами.
Предписание нужно исполнить, иначе на вас могут наложить административный штраф за неисполнение предписания или за самовольное занятие земли (размер штрафа — от 1 до 1.5% кадастровой стоимости участка, но не менее 5000 рублей). После того как вы устраните нарушение (демонтируете забор), вы можете обратиться в суд с иском к тому собственнику, который его установил, чтобы взыскать с него понесенные вами расходы.
