Здравствуйте.
Получили три ЕПД в которых был применён повышающий коэффициент за ГВС и ХВС. (за июнь, июль, август).
Так же применили повышающий коэффициент за несколько прошедших месяцев, за уже прошедший и оплаченный период.
Мы не являемся собственниками.
Здравствуйте!
Если Вы не собственники, а наниматели жилого помещения, начисление Вам повышающего коэффициента за отсутствие индивидуальных счётчиков ХВС/ГВС может быть неправомерным. Судебная практика исходит из того, что повышающий коэффициент применяется к лицу, на котором лежит обязанность установить прибор учёта; у нанимателя такой обязанности, как правило, нет — она возлагается на собственника помещения.
Что касается доначисления коэффициента за уже оплаченные месяцы: оно допустимо только при наличии законного основания для перерасчёта. Сам факт того, что период уже оплачен, перерасчёт не исключает, но исполнитель обязан обосновать причину, период и расчёт доначисления. Правила расчёта установлены Постановлением Правительства РФ № 354.
Рекомендую подать в управляющую организацию/расчётный центр письменное заявление с требованием предоставить основание применения коэффициента, помесячный расчёт и произвести перерасчёт, указав, что собственниками помещения Вы не являетесь. При отказе можно обращаться в Мосжилинспекцию, а затем — в суд.
Если Вам необходима помощь в составлении заявления на перерасчёт и проверке трёх ЕПД за июнь–август, приглашаю Вас на платную консультацию — нажмите кнопку «Общаться в чате».
Если мой ответ был Вам полезен, буду признателен за любую благодарность через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.
Здравствуйте. Ситуация, в которую вы попали, к сожалению, типична для управляющих компаний, которые пытаются «добрать» деньги с жильцов, используя повышающие коэффициенты. Насколько это законно в вашем случае.
Правовое обоснование
Повышающий коэффициент — это мера стимулирования для собственников, которые не установили приборы учета. Его правовая природа закреплена в пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Согласно этому пункту, повышающий коэффициент применяется только к собственникам помещений, которые обязаны установить счетчики, но не сделали этого, при отсутствии технической возможности для их монтажа.
Ключевой момент: обязанность по установке приборов учета лежит на собственнике (ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении...»). Наниматель по договору социального найма или арендатор не обязаны устанавливать счетчики за свой счет, а значит, и повышающий коэффициент к ним применяться не должен.
Разбор вашей ситуации
Вы пишете, что не являетесь собственниками. Это значит, что вы проживаете в квартире на основании:
1. Договора социального найма (муниципальное жилье).
2. Договора найма (частный жилищный фонд).
3. Договора аренды (коммерческий наем).
Во всех этих случаях начисление повышающего коэффициента вам неправомерно. Плата за коммунальные услуги для нанимателей рассчитывается по тем же правилам, что и для собственников, но без применения повышающих коэффициентов, если иное не установлено договором (что встречается крайне редко и незаконно).
Отдельно про перерасчет за прошлые месяцы. Даже если бы вы были собственником, УК не имеет права «задним числом» начислять повышающий коэффициент за уже прошедшие и оплаченные периоды. Это прямое нарушение порядка расчета платы. Перерасчет возможен только в случаях, предусмотренных законом (например, при временном отсутствии жильцов), но не для «добора» платежей по собственной ошибке УК.
Что делать по шагам
1. Направьте письменную претензию в УК. Составьте заявление в двух экземплярах. В нем сошлитесь на п. 42 Правил № 354 и укажите, что вы не являетесь собственником, а потому применение повышающего коэффициента незаконно. Требуйте произвести перерасчет и убрать необоснованные начисления. На вашем экземпляре потребуйте поставить отметку о принятии (входящий номер, дату, подпись). Если отказываются принимать — отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Если УК проигнорирует претензию или ответит отказом, подайте жалобу в ГЖИ вашего региона. Это надзорный орган, который вправе выдать УК предписание об устранении нарушения. Основание для жалобы — ст. 20 Жилищного кодекса РФ. К жалобе приложите копии ЕПД и копию вашей претензии в УК.
3. Обратитесь в суд. Если ГЖИ не поможет (или вы не хотите ждать), вы вправе подать иск в суд о признании действий УК незаконными и обязании произвести перерасчет. В иске можно также заявить требование о компенсации морального вреда по ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как отношения с УК регулируются этим законом.
Важный нюанс и типичная ошибка
Самая частая ошибка в такой ситуации — не обращать внимания на квитанции и продолжать платить, надеясь, что «само рассосется». Не рассосется. УК будет начислять этот коэффициент бесконечно, пока вы не заявите о нарушении.
Второй момент: не пропустите срок исковой давности. По требованиям о перерасчете он составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Он отсчитывается с момента, когда вы узнали о нарушении своего права, то есть с момента получения первой квитанции с необоснованным коэффициентом. Если вы тянете с иском, то за взысканием за прошлые периоды УК может заявить о пропуске срока, и суд откажет в перерасчете за эти месяцы.
Также учтите: если вы платите по квитанциям с завышенной суммой, вы рискуете тем, что УК накопит «долг» и передаст его коллекторам или подаст в суд о взыскании. Поэтому лучше сразу писать претензию и, если УК не реагирует, — жаловаться в ГЖИ, а не копить проблему.
Если в договоре найма (социального или коммерческого) есть пункт о том, что наниматель обязан установить счетчики, — это условие ничтожно, так как противоречит закону. Вы не обязаны этого делать, и коэффициент вам начислять не должны.
