Правомерен ли арест денежных средств судебным приставом при действии закона № 566?

Здравствуйте. Арест счета всегда неприятен, а когда он происходит на фоне действия специального закона, возникает закономерный вопрос о его правомерности. Сразу уточню ключевой момент: закон, о котором вы говорите, — это, судя по всему, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции, которая вводила мораторий на банкротство (в 2022 году это был закон № 566-ФЗ от 28.06.2022, который продлевал мораторий). Если вы имеете в виду именно мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, то он не запрещает судебным приставам арестовывать счета. Мораторий лишь запрещает кредиторам инициировать банкротство должника и приостанавливает исполнительное производство по имущественным взысканиям, возникшим до введения моратория, но с рядом исключений.

Правовое обоснование

1. Что такое мораторий и как он работает. Согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», мораторий вводится Правительством РФ. В период его действия, в силу пп. 1 п. 2 ст. 9.1 и п. 1 ст. 63 этого же закона, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям, возникшим до введения моратория. Это означает, что пристав не должен был накладывать арест на ваши счета, если взыскание относится к «старым» долгам.

2. Исключения из моратория. Мораторий не распространяется на все долги. В соответствии с п. 2 ст. 9.1 закона № 127-ФЗ, он не применяется к требованиям:

* о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

* о выплате заработной платы и выходных пособий;

* о взыскании алиментов;

* а также к требованиям, возникшим после введения моратория (текущим платежам).

Если ваш долг относится к этим категориям, арест абсолютно правомерен.

3. Полномочия пристава. Сам по себе арест денежных средств — это стандартная мера принудительного исполнения, предусмотренная ст. 68 и ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Пристав обязан был применить её, если не знал о моратории или если взыскание под него не подпадает.

Что это значит для вас и что делать

Если ваш долг возник до введения моратория и не относится к исключениям (алименты, зарплата, вред здоровью), то арест, скорее всего, незаконен. Но просто так пристав его не снимет. Вам нужно действовать:

1. Установите дату возникновения долга. Посмотрите на дату решения суда или дату, когда вы должны были платить по договору. Если это было до 01.04.2022 (дата введения первого моратория) или до даты введения последующего моратория, то есть шанс, что арест незаконен.

2. Подайте заявление приставу. В порядке ст. 50 ФЗ-229 вы вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства. Напишите заявление на имя судебного пристава-исполнителя с просьбой снять арест в связи с действием моратория. Приложите копию документа, подтверждающего дату возникновения долга. Заявление лучше подать через канцелярию с отметкой о принятии или по почте заказным письмом с уведомлением.

3. Обжалуйте бездействие или действия пристава. Если пристав откажет или проигнорирует ваше заявление, вы вправе:

* Подать жалобу старшему судебному приставу в порядке подчиненности. Срок подачи — 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 122 ФЗ-229).

* Подать административный иск в суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 218 КАС РФ). Срок также 10 дней с момента, когда вам стало известно о нарушении.

4. Сроки. Не пропустите 10-дневный срок для обжалования. Он исчисляется со дня, когда вы узнали об аресте (например, со дня списания денег или получения уведомления от банка). Если вы узнали об аресте позже, чем он был наложен, это не страшно — срок считается с момента, когда вы фактически узнали о нарушении.

Самая частая ошибка

Многие должники, узнав о моратории, просто ждут, что пристав сам всё отменит. Это не так. Пристав не обязан отслеживать моратории по каждому должнику. Он действует по поступившему исполнительному листу. Ваша задача — активно заявить о своем праве. Если вы промолчите и не подадите заявление, арест будет висеть, а деньги будут списываться, и вернуть их потом будет крайне сложно.

Резюме

Арест правомерен, если ваш долг возник после введения моратория или относится к исключениям (алименты, зарплата, вред здоровью). Если долг «старый» и не подпадает под исключения — арест незаконен, но его нужно оспаривать. Начните с письменного заявления приставу, а если не поможет — обжалуйте его действия в порядке подчиненности или в суде в течение 10 дней.