Здравствуйте. Примите мои соболезнования. Ваша ситуация тяжела вдвойне: вы потеряли близкого человека и теперь вынуждены бороться за положенные выплаты, сталкиваясь с формальным подходом военного ведомства.
Ситуация, когда военнослужащий числится в СОЧ (самовольном оставлении части), но погибает при обстоятельствах, не связанных с опьянением или совершением преступления, — не редкость. Отказ в выплатах здесь юридически уязвим, и его можно и нужно оспаривать.
Правовое обоснование
Ключевой документ в вашем случае — Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».
1. Ст. 2 Закона № 52-ФЗ определяет перечень событий (страховых случаев), при наступлении которых выплачивается страховка. К ним относится, в частности, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы. Ваш случай подпадает под этот пункт, так как смерть наступила в период действия контракта.
2. Ст. 3 Закона № 52-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым выплата НЕ производится. К ним относятся:
* гибель в результате совершения военнослужащим преступления (должен быть вступивший в силу приговор суда);
* гибель в результате самоубийства, если к этому привели противоправные действия самого военнослужащего (устанавливается судом или следствием);
* гибель в результате нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (должно быть установлено медицинским освидетельствованием);
* гибель в результате умышленного причинения вреда своему здоровью (должно быть установлено судом).
Ваша ситуация не подпадает ни под одно из этих исключений:
— Уголовное дело не возбуждалось, приговора нет.
— Экспертиза исключила опьянение.
— Ссадины и гематомы признаны не повлиявшими на смерть.
Сам по себе факт нахождения в СОЧ не является законным основанием для отказа в выплате. Это дисциплинарный проступок, который может влиять на размер премии за добросовестное исполнение обязанностей, но не на страховое обеспечение по обязательному государственному страхованию.
Что делать и как оспорить отказ
Если вы получили письменный отказ в выплате, либо вам отказали устно, действуйте следующим образом:
1. Потребуйте письменный отказ. Направьте рапорт (заявление) на имя командира воинской части с требованием предоставить письменное заключение (отказ) с указанием конкретных причин и ссылок на нормативные акты. Без письменного документа оспаривать нечего. Зарегистрируйте его в канцелярии части, себе оставьте копию с отметкой о принятии.
2. Обжалуйте отказ в вышестоящем порядке. Если отказ получен, подайте жалобу на имя вышестоящего командира (начальника). Это досудебный порядок, который часто помогает решить вопрос быстрее.
3. Обратитесь в военную прокуратуру. Это очень действенный рычаг. Напишите заявление в военную прокуратуру гарнизона с просьбой провести проверку законности отказа в выплате страховой суммы. Прокуратура может вынести представление об устранении нарушений закона, которое командование обязано рассмотреть.
4. Идите в суд. Если вышестоящие инстанции и прокуратура не помогли, обжалуйте отказ в гарнизонном военном суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ (административное исковое заявление об оспаривании решения органа военного управления). Срок на подачу такого иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ). Не пропустите этот срок.
Какие документы понадобятся
Для всех инстанций вам потребуются:
— Свидетельство о смерти.
— Справка о гибели военнослужащего (форма 4) или выписка из приказа об исключении из списков личного состава.
— Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, о браке и т.д.).
— Заключение экспертизы об отсутствии опьянения.
— Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (если есть).
— Ваш письменный отказ от страховой выплаты (если он есть).
Самая частая ошибка
Самая распространенная ошибка в таких делах — промедление. Родственники, убитые горем, не сразу обращаются за выплатами, а когда обращаются и получают отказ, тратят месяцы на устные переговоры с командирами. В итоге они пропускают 3-месячный срок для обращения в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ. Восстановить этот срок сложно, и суд может отказать в принятии иска только из-за пропуска срока, даже не рассматривая дело по существу.
Поэтому действуйте быстро и письменно. Не ждите, пока командование «одумается». Параллельно с переговорами готовьте документы для прокуратуры и суда. Помните, что ваша позиция сильна: закон в данном случае на вашей стороне, а отказ основан на формальном толковании факта СОЧ, что противоречит смыслу закона о страховании военнослужащих.
Если что-то из этого пригодилось, отметьте ответ — он тогда попадётся тем, у кого такая же ситуация.
