Ответ команды Правовед
Право на региональные и федеральные выплаты в связи с гибелью добровольца у членов семьи есть: по закону добровольцы формирований Минобороны и Росгвардии приравнены по мерам социальной поддержки к военнослужащим. За региональной мерой поддержки обращаются в органы социальной защиты населения региона, где доброволец имел постоянную регистрацию либо откуда направлялся на службу, а за федеральными страховыми и единовременными суммами - через военный комиссариат по месту учёта. Главная сложность на практике возникает с подтверждением статуса добровольческого формирования и получением из воинской части заключения о гибели именно при выполнении задач в период участия в специальной военной операции: без справки установленной формы соцзащита выплату не назначит. Набор выплат и точный перечень документов зависят от того, через какой регион оформлялся контракт добровольца и в состав какого ведомства входило подразделение.
Чтобы не упустить положенные суммы и пройти оформление без затягивания сроков, в детальном разборе подготовлю:
- Перечень всех положенных региональных и федеральных выплат с указанием конкретных ведомств для подачи документов;
- Полный список документов и справок, которые обязаны выдать военкомат и воинская часть;
- Готовый текст заявления на получение региональной выплаты;
- Порядок действий и запросов на случай, если военкомат затягивает выдачу извещения о гибели или выписки из приказа.
Прежде всего, важно отметить, что добровольцы имеют право на те же меры поддержки, что и военнослужащие по контракту, если их гибель признана связанной с исполнением задач СВО.
Ключевой нюанс для вас: региональные выплаты привязаны к месту жительства (регистрации) погибшего на момент заключения контракта, а не к месту вашего проживания сейчас. Это главное, что нужно учитывать при оформлении.
Куда обращаться за региональной выплатой?
Вам нужно обратиться в орган социальной защиты населения по месту последней постоянной регистрации вашего сына. Это, как правило, управление соцзащиты в его регионе.
Если вы не можете приехать лично, документы можно отправить:
· Почтой России (заказным письмом с описью вложения и нотариально заверенными копиями).
· В некоторых регионах доступна подача через портал Госуслуг (проверьте, есть ли такая услуга для нужного региона).
Какие документы понадобятся?
Точный перечень может немного различаться в разных регионах, но обычно требуют:
1. Заявление на получение региональной выплаты.
2. Ваш паспорт (копия).
3. Свидетельство о рождении сына (подтверждает родство).
4. Свидетельство о смерти сына.
5. Справка о гибели из воинской части или военкомата.
6. Реквизиты банковского счета для перечисления средств.
7. Возможно, потребуется документ, подтверждающий статус участника СВО (контракт, удостоверение и т.п.).
Что еще важно знать
· Размер выплаты: Сумма региональной поддержки сильно зависит от региона. В среднем она составляет от 1 до 3 миллионов рублей. Например, в Алтайском крае членам семьи погибшего выплачивают 1 млн рублей.
· Федеральные выплаты: Помимо региональных, вам положены федеральные выплаты (например, единовременное пособие по гибели). Их оформляют через военкомат или воинскую часть.
· Помощь в оформлении: Вы можете обратиться за бесплатной юридической и практической помощью в филиал государственного фонда «Защитники Отечества» в вашем регионе. Они специализируются на поддержке семей участников СВО.
· Пенсия по потере кормильца: Вам, как матери, также положена пенсия по случаю потери кормильца. Ее оформляют через Социальный фонд России (СФР).
Если откажут в выплате или возникнут сложности, можно обращаться в прокуратуру или суд.
Если вам потребуется помощь в составлении заявления или уточнении деталей для конкретного региона, напишите.
У вас похожая ситуация?
Здравствуйте. Примите мои самые искренние соболезнования. Потеря сына — это огромное горе, и в такой ситуации очень важно, чтобы государство выполнило все свои обязательства перед вами. Постараюсь максимально подробно объяснить, как действовать.
1. Правовое обоснование
Важно понимать структуру выплат. Федеральные выплаты (от Президента и Министерства обороны) — это одно, а региональные — совсем другое.
— Федеральные выплаты регулируются Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (единовременная выплата 5 млн рублей) и ведомственными актами Минобороны. Они назначаются автоматически или через военкомат.
— Региональные выплаты — это выплаты, которые устанавливает конкретный субъект РФ (ваша область, край или республика). Они регулируются законом субъекта РФ и его административным регламентом. Единого федерального закона, который бы обязывал все регионы платить одинаково, не существует. Поэтому размер, условия и перечень документов различаются в каждом регионе.
Ключевой момент: поскольку ваш сын был добровольцем, а не мобилизованным и не контрактником, его статус должен быть подтвержден документально. Обычно это справка из воинской части или военкомата о том, что он заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач СВО.
2. Куда обращаться и какие документы нужны
Орган, который назначает выплаты: Управление (Департамент, Министерство) социальной защиты населения по месту вашей регистрации (постоянной или временной). Также часто заявление можно подать через МФЦ (Мои документы).
Алгоритм действий:
1. Уточните, какие выплаты положены в вашем регионе. Позвоните в соцзащиту или зайдите на официальный сайт правительства вашего региона. Найдите раздел «Социальная поддержка» или «Меры поддержки участников СВО». Там должен быть документ (постановление или закон губернатора/области) о выплатах семьям погибших добровольцев.
2. Соберите пакет документов. Стандартный перечень обычно включает:
* Заявление (бланк дадут на месте).
* Ваш паспорт (и паспорт супруги/супруга, если выплата оформляется на семью).
* Свидетельство о рождении сына (подтверждение родства).
* Свидетельство о смерти.
* Справка о гибели (выдается военкоматом или воинской частью; в ней указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы/контракта).
* Документы, подтверждающие статус добровольца (контракт, выписка из приказа, справка из воинской части).
* Реквизиты вашего банковского счета (куда перечислять деньги).
* СНИЛС (ваш и погибшего).
3. Подайте документы. Сотрудник соцзащиты обязан принять заявление и выдать вам расписку о приеме документов с указанием даты.
3. Сроки и что делать при отказе
Сроки: Срок рассмотрения устанавливается региональным регламентом. Он может составлять от 10 до 30 рабочих дней. Внимание: 30 дней по Федеральному закону № 59-ФЗ — это срок ответа на ваше письменное обращение, а не срок назначения выплаты. Не путайте эти понятия. Если вам говорят «ждем 30 дней», уточните, какой именно административный регламент действует в вашем регионе.
Если выплату не назначили или отказали:
1. Досудебный порядок. Вы имеете право подать жалобу на отказ или нарушение срока в вышестоящий орган соцзащиты или в региональное министерство. Срок рассмотрения такой жалобы — 15 рабочих дней (ст. 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ).
2. Судебный порядок. Если жалоба не помогла, вы вправе обратиться в суд. Это делается в порядке административного искового производства по главе 22 КАС РФ. Срок на подачу иска — 3 месяца со дня, когда вы узнали об отказе (ст. 219 КАС РФ). Пропуск этого срока может стать основанием для отказа в иске, поэтому не затягивайте.
Самая частая ошибка
Очень часто люди, получив отказ или не дождавшись выплаты, пишут жалобу «в никуда» или просто ждут. Самая частая ошибка — не заявлять в иске требование о назначении выплаты с даты первоначального обращения. Если вы подадите иск и выиграете, суд обяжет орган назначить выплату. Но если вы не укажете конкретную дату, с которой она должна быть назначена, выплату могут присудить только с даты вступления решения суда в силу. Вы потеряете деньги за несколько месяцев ожидания.
Чего делать не надо: Не ждите, что выплата придет автоматически. В отличие от федеральных выплат, региональные почти всегда требуют личного заявления. Также не стоит рассчитывать, что в соцзащите вам всё расскажут — часто сотрудники знают только о федеральных мерах. Проявляйте настойчивость и сами запрашивайте информацию о региональных законах.
Если у вас возникнут сложности с получением справки о гибели или статусе добровольца, обращайтесь в военкомат по месту призыва сына или в воинскую часть. Это ключевой документ, без которого ни одна выплата не будет назначена.
Будет хорошо, если отметите ответ: другим с таким же вопросом это помогает найти разбор.
