Здравствуйте, Анатолий!
При наличии реальной угрозы жизни, здоровью или нормальному развитию детей главным приоритетом является немедленная фиксация каждого случая насилия и обращение в экстренные службы.
При непосредственной угрозе необходимо звонить по номеру 112, требовать выезда полиции и скорой помощи, настаивать на медицинском осмотре детей, а также на регистрации заявления в книге учета сообщений о преступлениях с выдачей талона-уведомления КУСП. Самостоятельно забирать детей силой, препятствовать матери в общении с ними или скрывать детей нельзя, если отсутствует судебный акт либо законные меры полиции и органов опеки: это может осложнить позицию отца в семейном споре.
Для временного определения проживания детей с отцом следует подавать не обычное ходатайство об обеспечительных мерах по статье 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а заявление в порядке статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении места жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу. Это специальная процессуальная мера по семейному спору. Суд вправе применить ее с обязательным участием органа опеки и попечительства, с учетом мнения детей и, как правило, при наличии положительного заключения органа опеки.
В заявлении следует указать номер гражданского дела, данные сторон, сведения о детях, дату назначенного заседания, обстоятельства, свидетельствующие о риске причинения детям вреда, и точную просьбу: определить место жительства детей с отцом по его конкретному адресу на период до вступления судебного решения в законную силу; обязать мать передать детей отцу; обязать орган опеки незамедлительно обследовать условия жизни отца и матери, составить акт и дать заключение. Важно изложить только проверяемые факты: даты, места, содержание обращений, номера КУСП, сведения о медицинской помощи, дословные фрагменты аудиозаписей, конкретные действия или бездействие должностных лиц. Эмоциональные оценки, неподтвержденные обвинения и ссылки лишь на публикации в социальных сетях не заменяют доказательства и могут ослабить позицию. К заявлению необходимо приложить копии талонов-уведомлений КУСП, заявления в полицию, ответы или постановления полиции, медицинские документы, фотографии повреждений при наличии, переписку с матерью и иными лицами, письменные объяснения свидетелей, документы о жилищных условиях отца, справку о доходе, характеристику с места работы, сведения о графике работы, документы из детского сада, а также электронный носитель с исходными аудиозаписями и их расшифровку. Аудиозаписи должны быть сохранены в первоначальном виде, без монтажа и редактирования. В расшифровке нужно указать дату, обстоятельства получения записи, участников разговора и временные метки значимых фрагментов.
Одновременно следует подать ходатайство об истребовании доказательств. В нем можно просить суд запросить из отдела полиции все материалы проверок по конкретным номерам КУСП, сведения о вызовах, объяснения участников и принятые процессуальные решения; запросить медицинские документы детей; истребовать сведения из детского сада о поведении, травмах и обращениях родителей; вызвать свидетелей; обязать органы опеки провести обследование обоих мест проживания. Орган опеки по статье 78 Семейного кодекса Российской Федерации обязан обследовать условия жизни детей и каждого из родителей, претендующих на их воспитание, а затем представить суду акт обследования и мотивированное заключение по существу спора. Ходатайство о назначении комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы детей следует заявлять осторожно и обоснованно. Назначение такой экспертизы в отношении детей 2 и 5 лет возможно только при наличии вопросов, требующих специальных знаний, например о наличии психологической травмы, последствиях насилия, уровне тревожности, эмоциональной привязанности и влиянии обстановки в семье на развитие детей. Однако психиатрическая часть экспертизы не назначается автоматически и не должна использоваться как способ давления на ребенка. Более корректно первоначально просить суд назначить судебную психолого-педагогическую или психологическую экспертизу, а вопрос о психиатрическом исследовании ставить только при наличии медицинских показаний и доказательств необходимости. В ходатайстве об экспертизе следует просить определить, имеются ли у ребенка признаки психологической травматизации; соответствуют ли его эмоциональные реакции пережитым стрессовым ситуациям; какова степень привязанности к каждому родителю; имеются ли факторы в месте проживания с матерью, способные отрицательно влиять на эмоциональное состояние и развитие ребенка; каким образом будет наиболее безопасно организовать общение ребенка с каждым из родителей на период рассмотрения дела. Необходимо просить поручить проведение исследования государственному экспертному учреждению либо учреждению, кандидатура которого согласована сторонами. Вопросы эксперту не должны содержать предположение о виновности конкретного человека, например нельзя ставить вопрос «избивал ли дед ребенка», поскольку это вопрос факта и правовой оценки, а не экспертной компетенции.
Жалоба в прокуратуру должна быть направлена прокурору Новосибирского района, а при необходимости — прокурору Новосибирской области. В ней следует просить проверить законность действий и бездействия сотрудников полиции и органа опеки, проверить полноту регистрации сообщений, ход и сроки процессуальной проверки по каждому номеру КУСП, наличие осмотра детей, их опроса с участием законного представителя и педагога или психолога, а также принять меры прокурорского реагирования. К жалобе прилагаются копии талонов КУСП, обращений, ответов и иных материалов. Жалоба не должна содержать требования «возбудить уголовное дело», поскольку решение о возбуждении дела принимается уполномоченным должностным лицом; корректно просить провести полную, объективную и законную проверку, дать оценку обстоятельствам возможного причинения детям вреда и принять процессуальное решение. Заявление в Следственный комитет имеет смысл направлять при наличии конкретных сведений о возможном совершении преступления против несовершеннолетних: систематическом причинении побоев, истязании, причинении вреда здоровью либо оставлении в опасности. В заявлении нужно изложить факты, указать предполагаемого виновного, перечислить доказательства и номера КУСП, просить зарегистрировать сообщение, провести проверку в порядке статей 144–145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, при необходимости направить материалы по подследственности и уведомить о принятом решении. Если полиция вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или длительно не принимает решение, его можно обжаловать руководителю следственного органа, прокурору либо в районный суд в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Публичная огласка, поддержка общественных организаций и публикации в СМИ могут привлечь внимание к ситуации, но не являются заменой доказательствам. В суде необходимо сосредоточиться на безопасности детей, фактическом уходе за ними, стабильности условий у отца, его готовности обеспечить медицинскую помощь, детский сад, режим и связь детей с матерью. Не следует строить позицию на обвинении матери без доказательств: для суда важно не только наличие рисков в ее семье, но и способность каждого родителя защитить детей и обеспечить их интересы.
До заседания необходимо подать документы через канцелярию суда, систему ГАС «Правосудие» при наличии доступа либо направить заказным письмом с описью вложения, одновременно направив копии другим участникам дела. На судебное заседание следует принести оригиналы всех документов, электронный носитель с оригинальными аудиофайлами, распечатки расшифровок и список ходатайств в письменной форме. При недостатке средств можно обратиться в адвокатскую палату Новосибирской области, государственное юридическое бюро региона, юридические клиники при вузах и к уполномоченному по правам ребенка в Новосибирской области, указав на срочность и наличие риска для детей.
Таким образом, срочная тактика должна состоять из одновременного обращения в суд с заявлением о временном определении места жительства детей по статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации и статье 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайствами об истребовании материалов КУСП и назначении психологической экспертизы, а также направления мотивированных жалоб в прокуратуру и Следственный комитет. Все обращения должны опираться на конкретные проверяемые обстоятельства и приложенные документы, а не только на утверждения сторон и публикации в интернете.
Если остались дополнительные вопросы, нужна консультация или документы — претензия, иск, возражение и другие — переходите по ссылке Общаться в чате. Обсудим задачу и стоимость.
Ответ был полезен? Благодарность здесь: Благодарность
С уважением, юрист Николай Бакшанов.