Правила прохода маломерных судов под мостами и движения по судовому ходу

Здравствуйте.

1. О статусе байдарки.

Утверждение о том, что байдарка классифицируется как не механизированное маломерное судно, не подлежащее государственной регистрации, в целом соответствует действующему регулированию. Согласно ст. 21 Федерального закона от 03.02.2025 N 4-ФЗ, государственной регистрации подлежат маломерные суда массой 200 кг и более с мощностью двигателей 8 кВт и более. Байдарка, не имеющая двигателя и, как правило, массой менее 200 кг, под указанные критерии не подпадает. Следовательно, она не подлежит регистрации, что подтверждается и разъяснениями МЧС России о том, что для управления такими судами не требуется документов, подтверждающих право управления.

2. О движении по судовому ходу.

Утверждение о допустимости пересечения судового хода при достаточной видимости частично верно. Пункт 128 ППВВП прямо разрешает пересечение судового хода, но при обязательном условии, что судоводитель удостоверился в безопасности маневра и что другие суда не будут вынуждены изменять курс или скорость (п. 128 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»).

Утверждение о возможности движения по судовому ходу при отсутствии помех и невозможности иного пути содержит лишь часть требований. Согласно п. 124 ППВВП, судно длиной 20 метров и менее должно двигаться за пределами судового хода, и только если это невозможно — по судовому ходу вдоль правой кромки в пределах 10 метров от нее, с обязательством заблаговременно уходить с пути других судов (п. 124 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»). Таким образом, ключевым условием является не просто отсутствие помех, а именно невозможность движения вне судового хода и обязанность уступать дорогу.

3. К ситуации с проходом под мостом.

В описанной ситуации туристическая группа на байдарках (суда длиной менее 20 метров) выходит к мосту. Проход под мостом регулируется п. 97 ППВВП: разрешается только через судоходные пролеты, оборудованные знаками навигационного оборудования (п. 97 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»). В вопросе Вы указали, что на пролете закреплен знак судового хода, что свидетельствует о наличии оборудованного судоходного пролета.

Однако п. 13 (подп. «л») Правил МЧС N 487 прямо запрещает маломерным судам останавливаться или становиться на якорь под мостами (п. 13 (подп. «л») Приказа МЧС России от 06.07.2020 N 487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации»). Этот запрет не препятствует движению, но исключает остановку. При этом знак «Якорь не бросать» (1.1) дополнительно запрещает отдачу якорей в указанной зоне, что согласуется с требованием не останавливаться.

Важно, что в вопросе отсутствует информация о наличии знака «Движение маломерных судов запрещено» (п. 1.7 Приложения N 4 к Приказу Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»). Поскольку такой знак в описании отсутствует, прямой запрет на движение маломерных судов в районе моста возможно не установлен. Вместе с тем, судам длиной 20 метров и менее запрещается затруднять движение других судов, которые могут безопасно следовать только в пределах судового хода (п. 95 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»).

При отсутствии иных судов в зоне видимости и наличии оборудованного судоходного пролета, проход группы под мостом формально не запрещен, но при этом судоводители обязаны следовать по судовому ходу вдоль правой кромки в пределах 10 метров и не создавать помех (п. 124 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 «Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям»).

Здравствуйте.

1.Байдарка- классифицируется как Не механизированное Маломерное Судно не подлежащее государственной регистрации;

 Да, это верно.
Байдарка (весом до 200 кг включительно) классифицируется как маломерное судно, не подлежащее государственной регистрации (п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ). При этом то, что судно не подлежит регистрации, не освобождает судоводителя от обязанности соблюдать ППВВП. 

2.Пересечение Судового Хода Маломерным Судном (не подлежащим гос.регистрации) допускается в случае достаточной видимости в обе стороны;

Это не совсем верное утверждение. В ППВВП нет формулировки  — в случае достаточной видимости. 

Пункты 128 и 129 звучат так:

128. Судну (составу) разрешено пересекать судовой ход, входить в дополнительные судовые ходы, в притоки и выходить из них только после того, как судоводитель удостоверился в том, что эти маневры безопасны и что другие суда не будут вынуждены изменять свой курс и/или скорость.
129. Судно (состав), идущее от берега, причала или по дополнительному судовому ходу, должно пропускать суда, следующие по основному судовому ходу.

То есть речь не о достаточной видимости, а о безопасности маневров. Это немного разные вещи.

3.Маломерное Судно (не подлежащее гос.регистрации) может двигаться по Судовому Ходу при условии, что оно не создаёт помех общему судоходству, и иной возможности для движения нет. ?

 Согласно п.124 ППВВП

124. Судно длиной 20 метров и менее должно осуществлять плавание за пределами судового хода. В случае, когда это невозможно, оно может двигаться по судовому ходу вдоль правой по ходу кромки в пределах десяти метров от нее, при этом оно обязано заблаговременно уходить с пути других судов без обмена звуковыми и визуальными сигналами. Судоводитель судна длиной 20 метров и менее не может требовать, чтобы другие суда уступили ему дорогу.

То есть при невозможности плавания за пределами судового хода двигаться по судовому ход можно, но с учетом указанных в этом пункте особенностей.

— может ли туристическая группа пройти под таким мостом, при отсутствии иных судов в зоне видимости, и если проход не возможен- какие пункты ППВВП это прямо запрещают?

 1. На пролете присутствует знак судового хода. То есть при условии положений п.124 ППВВП проход байдарки под мостом допустим, но поскольку в вопросе указано, что

В ста метрах выше и ниже моста установлены знаки 1.1 «якорь не бросать».  

останавливаться на этой территории нельзя. Движение же вполне возможно с учетом вышеизложенных ограничений.

Здравствуйте!

Байдарка считается маломерным судном, если отвечает ст. 3 КВВТ РФ:

маломерное судно — судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;

Само название байдарка не освобождает от регистрации. По ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ:

Государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Поэтому безмоторная байдарка массой менее 200 кг регистрации не подлежит.

Для выхода и пересечения судового хода одной достаточной видимости мало. На основании подп. «с» п. 13 Правил, утвержденных приказом МЧС России от 22.07.2025 № 636:

При плавании на маломерном судне запрещается:

выходить на судовой ход при видимости, составляющей менее 1 километра;

А на основании п. 128 ППВВП, утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19:

Судну (составу) разрешено пересекать судовой ход, входить в дополнительные судовые ходы, в притоки и выходить из них только после того, как судоводитель удостоверился в том, что эти маневры безопасны и что другие суда не будут вынуждены изменять свой курс и/или скорость.

В п. 94 ППВВП, утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19 указано:

На ВВП запрещаются:

...

полное или частичное пересечение судового хода на расстоянии менее километра от приближающихся судов без согласования взаимных действий, при этом во всех случаях пересечение судового хода должно производиться под углом, близким к прямому;

...

На основании п. 124 ППВВП утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19:

Судно длиной 20 метров и менее должно осуществлять плавание за пределами судового хода. В случае, когда это невозможно, оно может двигаться по судовому ходу вдоль правой по ходу кромки в пределах десяти метров от нее, при этом оно обязано заблаговременно уходить с пути других судов без обмена звуковыми и визуальными сигналами. Судоводитель судна длиной 20 метров и менее не может требовать, чтобы другие суда уступили ему дорогу.

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на судно длиной 20 метров и менее, занятого буксировкой/толканием других судов, плотов или иных плавучих объектов, а также на суда технического флота.

Поэтому завал у опоры может быть обстоятельством, позволяющим выйти на судовой ход, но держаться нужно именно правой по ходу кромки судового хода, а не просто ближайшего берега.

На основании п. 97 ППВВП, утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19:

Проход под мостами разрешается только через предназначенные для этой цели судоходные пролеты, оборудованные знаками навигационного оборудования и навигационными огнями, приведенными в приложении N 4 к настоящим Правилам.

Если знак действительно обозначает судоходный пролет, проход допустим. На основании п. 100 ППВВП, утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19:

Судоводитель при подходе к воздушным переходам и мостам должен заблаговременно уточнить их высотные габариты с учетом фактического уровня воды на соответствующем участке ВВП и принять необходимые меры по предотвращению повреждения конструкций воздушных переходов, мостов и судовых устройств.

Для судов длиной до 20 м ось судового хода в таком пролете обозначается треугольным щитом вершиной вниз.
Знак «Якоря не бросать» по приложению № 3 к ППВВП имеет номер 1.5. Он запрещает отдавать якоря, опускать цепи и лоты, но не движение. Движение судов длиной до 20 м по судовому ходу запрещает другой знак — № 1.7. Подп. «л» п. 13 Приказа МЧС России от 22.07.2025 N 636 запрещает под мостами останавливаться и становиться на якорь, но не проходить без остановки.

Таким образом, если пролет действительно судоходный, видимость не менее 1 км, нет приближающегося судна ближе 1 км без согласования, маневр не заставляет другие суда менять курс или скорость, пройти вне судового хода невозможно, отсутствуют знак № 1.7 и временный запрет, а габарит моста безопасен, группа вправе пройти под мостом без остановки. Прямого запрета ППВВП на такой проход при этих условиях нет.

Уважаемый Владимир, здравствуйте! 

Почти все три приведённых Вами утверждения соответствуют действующему регулированию, однако каждое из них требует определённой правовой конкретизации.

Начнём с первого утверждения.

1.Байдарка- классифицируется как Не механизированное Маломерное Судно не подлежащее государственной регистрации;

Байдарка действительно классифицируется как немеханизированное маломерное судно.

Определение маломерного судна закреплено в ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ РФ):

маломерное судно — судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30650/9371abf6b81551d7cf96db61478966ba2fd88505/

Байдарка под эти критерии подпадает.

Не подлежат государственной регистрации суда, масса которых не превышает 200 килограммов включительно и мощность двигателей (в случае их установки) не превышает 8 киловатт.

Большинство туристических байдарок укладываются в этот лимит, и в таком случае байдарка действительно является маломерным судном, не подлежащим государственной регистрации.

Однако стоит учитывать, что существуют и более тяжёлые модели байдарок, а также байдарки с подвесными моторами, мощность которых может превышать 8 кВт, — такие суда регистрации подлежат.

Таким образом, первое утверждение верно для подавляющего большинства туристических байдарок, но не является абсолютным для всех случаев.

2.Пересечение Судового Хода Маломерным Судном (не подлежащим гос.регистрации) допускается в случае достаточной видимости в обе стороны;

Это утверждение частично верно.

Согласно п. 156 Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации (ППВВП), суда длиной менее 20 метров, к которым относится байдарка, должны пересекать судовой ход под углом, близким к прямому, и в возможно короткий срок.

156. Суда длиной 20 метров и менее, а также парусные суда должны пересекать судовой ход под углом, близким к прямому углу к направлению оси судового хода, и в возможно короткий срок.

Суда длиной 20 метров и менее должны выполнять оборот, связанный с пересечением судового хода, таким образом, чтобы он был завершен не менее чем за 500 метров до приближающегося судна или за кормой проходящего судна.

При этом пересечение возможно только при отсутствии опасности для других судов.

docs.cntd.ru/document/542617282

Таким образом, достаточная видимость в обе стороны является одним из условий, но не единственным.

3.Маломерное Судно (не подлежащее гос.регистрации) может двигаться по Судовому Ходу при условии, что оно не создаёт помех общему судоходству, и иной возможности для движения нет. ?

Знак 1.1 «Якорь не бросать» — является информационно-предупредительным навигационным знаком.

Данный знак сам по себе не запрещает движение маломерных судов и не ограничивает проход под мостом.

Туристическая группа на байдарках может пройти под мостом, если:

• На мосту установлен знак судового хода, но отсутствуют знаки, запрещающие движение маломерных судов. 
• Согласно п. 156 ППВВП, маломерные суда длиной 20 метров и менее обязаны пересекать судовой ход под углом, близким к прямому, и в возможно короткий срок. Это правило также распространяется на байдарки. При этом важно обеспечить, чтобы пересечение не создавало помех другим судам.
• Указанный знак 1.1 «Якорь не бросать» — запрещает постановку судна на якорь в зоне моста, но не запрещает движение.

Таким образом, туристическая группа обязана пройти под мостом без остановки.

Важно учитывать требования ст. Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» согласно которому судоводитель маломерного судна обязан обеспечивать безопасность пассажиров на протяжении всего плавания, включая прохождение под мостами.

3. Лица, управляющие маломерными судами, обязаны:

 1) соблюдать требования, установленные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», в том числе проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения;

2) обеспечивать безопасность людей при посадке на судно, высадке с судна и в период пребывания на судне;

3) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих категории сложности района плавания маломерного судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания;

4) соблюдать требования, предъявляемые к маломерным судам и пользованию ими на водных объектах, установленные законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_497704/4b220aa5baf5b13940c05d46fea021d5f66ac895/

Таким образом, при отсутствии других судов в зоне видимости и при условии соблюдения всех перечисленных норм, туристическая группа на байдарках может пройти под мостом.

Прямого запрета на это в ППВВП или иных актах нет.

С уважением.