Здравствуйте. В Москве при оформлении договора соцнайма отсутствие согласия одного из совершеннолетних лиц, имеющих право пользования квартирой, действительно может стать основанием для отказа ДГИ. Это предусмотрено московским административным регламентом.
Если этот человек фактически давно выехал из муниципальной квартиры, добровольно проживает в другом месте и приобрёл собственный дом, можно рассматривать иск в суд о признании его утратившим право пользования квартирой. При постоянном добровольном выезде договор соцнайма в отношении выехавшего лица может считаться прекращённым — ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. После вступления решения в силу его можно снять с регистрационного учёта и повторно оформить договор без его участия.
Но сам факт наличия у него собственного дома недостаточен. Нужно доказывать постоянный выезд: где он реально проживает, отсутствие вещей в квартире, оплату им другого жилья, отсутствие участия в расходах по муниципальной квартире и т. д.
Если он продолжает фактически проживать в квартире и сохраняет право пользования, принудительно заставить его подписать договор будет значительно сложнее.
Если пришлёте письменный отказ ДГИ и сведения, проживает ли этот человек фактически в квартире, могу на платной консультации определить, есть ли основания для иска и какие требования заявлять. Обратиться можно через кнопку «Общаться в чате».
Если ответ был Вам полезен, можете отблагодарить юриста любой суммой через кнопку «Отблагодарить юриста» в моём профиле.