Предоставление общежития несовершеннолетнему студенту-платнику: права и действия

Здравствуйте. Мой несовершеннолетний сын (17 лет) официально зачислен в государственное училище олимпийского резерва на очную форму обучения (коммерческая основа, в порядке перевода из другого региона). Оригиналы документов сданы, договор подписан. По договору училище обязано обеспечивать охрану жизни и здоровья несовершеннолетнего студента. Семья является иногородней, возможности самостоятельно снимать жилье в чужом городе нет, о чем было подано официальное письменное заявление на имя директора. В течение целого месяца сотрудники учебной части училища устно дезинформировали меня по телефону, заявляя: «Мест нет, коммерческим студентам общежитие вообще не гарантируется и не положено итд . Письменное заявление у меня приняли , но пока ответа я не получила. При этом внутреннее Положение об общежитии данного училища (пункт 2.5) прямо предусматривает предоставление мест студентам коммерческой формы за плату. Также нам стало известно, что в училище сдает места в общежитии посторонним лицам (спортсменам сторонних клубов), не являющимся студентами колледжа. Подскажите, пожалуйста: 1. Правомерны ли действия сотрудников учебной части, которые целый месяц устно говорили , что мест нет в общежитии ,вводили в заблуждение о правах коммерческих студентов и умышленно затягивали процесс? Является ли устный отказ должностных лиц законным основанием для непредоставления места? 2. Как закон квалифицирует действия администрации, которая оставляет 17-летнего иногороднего очника на улице, ссылаясь на дефицит мест ? Какие статьи ЖК РФ, УК РФ или КоАП РФ нарушены в данном случае?