Отказ ПФР (сейчас - СФР) незаконен по мотиву, который Вам назвали: ЕГРН вообще не содержит сведений о том, за счёт каких средств куплен дом, и запись в реестре не является единственным доказательством целевого характера покупки. При оценке нуждаемости учитывается имущество семьи (ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ), но Правила назначения пособия прямо исключают из подсчёта жилое помещение, стоимость которого оплачена за счёт целевой государственной поддержки на приобретение недвижимости (Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). То, что дополнительный договор 2017 года не прошёл регистрацию, само по себе Вашу позицию не рушит - он не подлежал внесению в реестр как отдельная запись. А вот исход дела решает другое обстоятельство: в каком объёме военная жилищная субсидия закрыла цену дома и чем именно это подтверждается для фонда - именно на этом строится либо отмена отказа, либо повторный отказ. И учтите: на оспаривание отказа действует ограниченный срок, он уже идёт с даты решения фонда.
В рамках платного разбора могу подробно расписать: какое условие исключения дома из имущественной оценки работает в Вашем случае и чем подтвердить оплату субсидией без записи в ЕГРН, сколько времени у Вас осталось на оспаривание отказа, а также реальные шансы получить пособие с даты первого обращения, а не только на будущее.
Если отказ основан именно на том, что в ЕГРН нет сведений об оплате дома военной жилищной субсидией, такой отказ есть основания обжаловать.
По действующим правилам единого пособия жилой дом не учитывается при имущественной оценке, если стоимость его приобретения в полном объеме оплачена за счет средств целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимости. Это прямо предусмотрено п. 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2330.
При этом сведения о самой недвижимости СФР действительно получает из ЕГРН. Но сведения о том, что стоимость дома была полностью оплачена средствами целевой государственной поддержки, по установленному перечню подтверждает сам заявитель документами. Поэтому отсутствие этой информации в ЕГРН само по себе не означает, что льготное исключение применить нельзя.
То, что дополнительное соглашение к договору купли-продажи не отражено в ЕГРН, также само по себе не лишает вас возможности подтверждать источник оплаты другими документами.
Что делать:
1. Получить письменное решение СФР об отказе с точным указанием основания.
2. Подать заявление о пересмотре решения и приложить договор купли-продажи, дополнительное соглашение, документы о предоставлении военной жилищной субсидии и документы, подтверждающие перечисление этих денег в счет покупки дома.
3. Отдельно указать, что сведения об оплате недвижимости средствами целевой государственной поддержки представляются заявителем, а не должны обязательно содержаться в ЕГРН.
4. При сохранении отказа обжаловать его в вышестоящее подразделение СФР, а затем при необходимости в суде.
Ключевой момент здесь один: была ли вся цена дома по договору оплачена именно средствами жилищной субсидии и можно ли документально связать перечисленную субсидию с оплатой этого конкретного дома. Если да, позиция для обжалования отказа существенно сильнее. Если субсидией была оплачена только часть цены, правило об исключении такого дома из имущественной оценки сформулировано иначе и результат может быть другим.
